徐紹史是典型專家型官員 看報(bào)告細(xì)致到管標(biāo)點(diǎn)
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議16日決定,曾任國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察的徐紹史為新任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任。會(huì)議結(jié)束后,徐紹史在記者簇?fù)硐伦叩讲稍L區(qū),他表示,國(guó)家發(fā)改委有很好的工作基礎(chǔ),“我將跟同志們一起,恪盡職守,盡心盡力,做好工作。”
一位典型的專家型官員
徐紹史在國(guó)土資源部及其前身地質(zhì)礦產(chǎn)部工作十多年,低調(diào)、務(wù)實(shí)、開放、創(chuàng)新是他給許多人的第一印象。
對(duì)于國(guó)土資源工作,徐紹史是科班出身。1977年他在長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院學(xué)習(xí)水文地質(zhì)及工程地質(zhì)。長(zhǎng)期從事國(guó)土資源工作,讓徐紹史成為一個(gè)典型的專家型官員。
中國(guó)土地、礦產(chǎn)資源管理任務(wù)艱巨。熟悉徐紹史的人說(shuō),他兼具細(xì)密思維和宏觀視野,對(duì)地方、專家和企業(yè)的意見尤其重視,在工作中既能準(zhǔn)確把握國(guó)土資源發(fā)展和開發(fā)的全局,又能攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
由于工科專業(yè)和常年養(yǎng)成的工作習(xí)慣,徐紹史在升任國(guó)土資源部部長(zhǎng)和國(guó)家土地總督察后,也沒(méi)有改變低調(diào)細(xì)致的辦事風(fēng)格。一些工作人員說(shuō),這位公務(wù)繁忙的部長(zhǎng)看報(bào)告時(shí)往往細(xì)致到“連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要管”。與此同時(shí),他又提倡大膽改革,在土地市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)等問(wèn)題上,推動(dòng)了一系列改革試點(diǎn)。
過(guò)去五年,徐紹史主導(dǎo)的對(duì)全國(guó)資源情況的摸底,為我國(guó)能源政策的制定提供了有力參考和支撐。
在徐紹史任上,頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)首次向民營(yíng)企業(yè)、中方控股的中外合資企業(yè)敞開大門,被業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)為重大的“政策突破”。
對(duì)土地違法面對(duì)面問(wèn)責(zé)
隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快,土地問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)問(wèn)題眾多矛盾的癥結(jié)所在。作為國(guó)家土地總督察,性情溫和的徐紹史顯示了雷厲風(fēng)行的一面。在他任內(nèi)實(shí)施了耕地保護(hù)地方政府主要負(fù)責(zé)人“問(wèn)責(zé)制”,對(duì)土地違法嚴(yán)重的地方政府一把手,實(shí)行“面對(duì)面”問(wèn)責(zé)??傮w而言,最近五年來(lái),中國(guó)土地違法呈現(xiàn)逐步下降的態(tài)勢(shì)。
在國(guó)土資源部任職期間,徐紹史尤其重視地學(xué)人才培養(yǎng)工作,一直致力于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。他主張“讓年輕、有潛力的同志擔(dān)綱重大項(xiàng)目,使其在重大地質(zhì)實(shí)踐中加快成長(zhǎng)”,讓人印象深刻。
和許多同時(shí)代的共和國(guó)部長(zhǎng)一樣,1951年出生的徐紹史插過(guò)隊(duì),在縣里的食品廠和工業(yè)局干過(guò)。在任國(guó)土資源部部長(zhǎng)之前,他還在國(guó)務(wù)院辦公廳長(zhǎng)期任職。他2000年至2007年任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng),當(dāng)時(shí),享受黃金周長(zhǎng)假的人們可能沒(méi)有注意到,幾乎從無(wú)假日的徐紹史,是全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議的召集人。
工作思路務(wù)實(shí)不失創(chuàng)新
從國(guó)土資源部到國(guó)家發(fā)展改革委,如何迅速轉(zhuǎn)變角色,帶領(lǐng)這一肩負(fù)統(tǒng)籌國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控部門更好服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,是62歲的徐紹史上任后面臨的新挑戰(zhàn)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,改革發(fā)改委的呼聲越來(lái)越高。今年兩會(huì)期間,中央編辦副主任王峰坦言,發(fā)改委的“審批事項(xiàng)比較多,權(quán)力比較集中,這次改革要進(jìn)一步加大發(fā)改委轉(zhuǎn)變職能的力度”。
對(duì)此,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),發(fā)改委的行政審批程序應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化,“能下放的就要下放,這樣能讓發(fā)改委集中力量辦重要的事”。
多位接觸過(guò)徐紹史的地方政府領(lǐng)導(dǎo)及央企高層人士接受記者采訪時(shí)說(shuō),以徐紹史在國(guó)土資源部的經(jīng)歷來(lái)看,他務(wù)實(shí)而又不失創(chuàng)新的工作思路,將為發(fā)改委帶來(lái)改革新風(fēng)。
人們期待這位愛(ài)好游泳的新任國(guó)家發(fā)展改革委主任能夠激波逐浪,開創(chuàng)新局。
“勇于削手中的權(quán),勇于去部門的利?!?/p>
-徐紹史簡(jiǎn)歷
徐紹史,男,漢族,1951年10月生,浙江寧波人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。1969年4月參加工作,1974年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
從1969年4月至1971年12月,為吉林省汪清縣插隊(duì)知青,隨后在汪清縣食品廠、羅子溝公社、縣工業(yè)局工作。
1977年3月至1980年3月,在長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院水工系水文地質(zhì)及工程地質(zhì)專業(yè)學(xué)習(xí)。
1980年3月起,歷任地礦部政策法規(guī)研究室干部、部領(lǐng)導(dǎo)秘書,部辦公廳副主任、主任等職。
1991年12月至1993年10月掛職任廣東省地礦局副局長(zhǎng),1992年11月兼任深圳市地質(zhì)局局長(zhǎng)。
1993年10月起,歷任國(guó)務(wù)院辦公廳秘書一局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。
2000年12月任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員。
2007年4月任國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記,兼任國(guó)家土地總督察。
2007年10月當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)委員。
2012年4月兼武裝警察部隊(duì)黃金指揮部第一政治委員。
2012年5月兼武裝警察部隊(duì)黃金指揮部黨委委員、常委、第一書記。
領(lǐng)導(dǎo)部的全面工作和國(guó)家土地督察工作。
本版文字均據(jù)新華社
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