陳姍姍

在美國(guó)和歐盟不斷向我國(guó)鋼鐵出口發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查后，中國(guó)也拿起了“雙反”武器，直指自美國(guó)進(jìn)口的取向性硅電鋼(即“取向電工鋼”)。

昨天，商務(wù)部公告稱，對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼啟動(dòng)“雙反”調(diào)查，并對(duì)自俄羅斯進(jìn)口的取向性硅電鋼反傾銷調(diào)查進(jìn)行了最終裁定。

首次“雙反”

商務(wù)部終裁認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)和俄羅斯的進(jìn)口取向性硅電鋼存在傾銷，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口取向電工鋼存在補(bǔ)貼，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷、補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

公告決定自2010年4月11日起，對(duì)進(jìn)口自美國(guó)和俄羅斯的取向電工鋼征收相應(yīng)的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。其中，美國(guó)兩家應(yīng)訴公司的傾銷幅度為7.8%和19.9%，未應(yīng)訴公司的傾銷幅度為64.8%；兩家應(yīng)訴公司的從價(jià)補(bǔ)貼率為11.7%和12.0%，未應(yīng)訴公司的從價(jià)補(bǔ)貼率為44.6%；俄羅斯兩家應(yīng)訴公司的傾銷幅度為6.3%，未應(yīng)訴公司的傾銷幅度為25%。

商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，這是中國(guó)首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

此次調(diào)查涉及的取向電工鋼是一種合金鋼平板軋材，為電力工業(yè)行業(yè)不可缺少的一種軟磁材料，主要應(yīng)用于各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機(jī)等設(shè)備制造方面。目前，國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)取向電工鋼的只有武鋼和寶鋼兩家企業(yè)，而商務(wù)部之所以展開(kāi)相關(guān)立案調(diào)查，也是寶鋼和武鋼申請(qǐng)推動(dòng)的。

目前，武鋼和寶鋼每年生產(chǎn)的取向電工鋼分別約40萬(wàn)噸和20萬(wàn)噸，已占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)量的半壁江山，武鋼的一位內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，由于國(guó)外出口到中國(guó)的取向電工鋼價(jià)格比國(guó)內(nèi)廠家低，因此擠占了很大一部分市場(chǎng)。

記者獲得的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼為5.9萬(wàn)噸，而去年從美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼為3.1萬(wàn)噸，從俄羅斯進(jìn)口的取向電工鋼數(shù)量更多，約4萬(wàn)噸，此外，還從加拿大、土耳其、德國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家進(jìn)口取向電工鋼。

利好國(guó)內(nèi)鋼企

國(guó)內(nèi)鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵”分析師虞康昨天告訴記者，由于取向電工鋼的生產(chǎn)技術(shù)含量高，工藝流程很難掌握，對(duì)目前剛開(kāi)始進(jìn)入這一產(chǎn)品領(lǐng)域的我國(guó)鋼廠來(lái)說(shuō)，技術(shù)成本就比國(guó)外高，再加上鐵礦石、煤炭等原材料成本居高不下，國(guó)外取向電工鋼產(chǎn)品銷售價(jià)要比國(guó)內(nèi)低1000多元/噸，去年12月甚至低2000多元/噸?！跋驀?guó)外產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅后，他們的競(jìng)爭(zhēng)力就沒(méi)那么大了?！?/p>

武鋼股份(600005.SH)董事會(huì)辦公室一名工作人員昨天對(duì)本報(bào)表示，商務(wù)部此次終裁將對(duì)國(guó)內(nèi)取向電工鋼生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生積極影響，但具體效果還要看稅收實(shí)施情況。

武鋼集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的取向電工鋼生產(chǎn)銷售企業(yè)，武鋼股份則是武鋼集團(tuán)唯一生產(chǎn)取向電工鋼的企業(yè)。早在去年底商務(wù)部《對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和俄羅斯的進(jìn)口取向電工鋼反傾銷調(diào)查及原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口取向電工鋼反補(bǔ)貼調(diào)查的初步裁定》公布時(shí)，武鋼股份就曾公告稱，相關(guān)措施將對(duì)維護(hù)正常市場(chǎng)秩序起到積極作用，也將對(duì)公司相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生積極影響。

虞康更是對(duì)記者透露，目前國(guó)外企業(yè)出口到中國(guó)的取向電工鋼產(chǎn)品都是質(zhì)量低端的品種，與國(guó)內(nèi)已生產(chǎn)的產(chǎn)品不在一個(gè)檔次，目前除了武鋼和寶鋼，鞍鋼、太鋼和首鋼等也在進(jìn)行取向電工鋼的試生產(chǎn)，有望在近兩年正式投產(chǎn)。

而在金融危機(jī)下，各國(guó)對(duì)中國(guó)出口鋼材的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查愈演愈烈。此前，美國(guó)商務(wù)部就對(duì)我國(guó)出口的多個(gè)鋼管產(chǎn)品進(jìn)行立案調(diào)查，其中對(duì)中國(guó)出口的油井管啟動(dòng)的反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查涉及金額高達(dá)27億美元，也是迄今為止美國(guó)對(duì)中國(guó)提出的規(guī)模最大的反傾銷申訴。

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