國家發(fā)展改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長張燕（圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)）

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 國家發(fā)展改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長張燕生以及對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川做客鳳凰網(wǎng)，暢談“大國往何處去系列策劃之外貿(mào)變局”。張燕生在對話鳳凰網(wǎng)財經(jīng)時表示，我們的出口應該形成實業(yè)和科技、金融、貨幣打捆走出去，而不僅僅是賣出去產(chǎn)品。以下為文字實錄：

鳳凰網(wǎng)：“十二五”規(guī)劃建議的第十一條提到了要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放的水平。如何解讀？

張燕生：進一步提高對外開放的水平，其中有一點就是要創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢，我認為它的重點還是放在這個地方。而我們的對外開放下一步應該怎么走，我們的出口在目前全球需求萎縮、貿(mào)易摩擦比較激烈的情況下，要以一種什么樣的出口方式，才能夠更好地繼續(xù)保持我們出口部門對經(jīng)濟增長的貢獻呢？

我們看看德國，德國是世界出口大國但是貿(mào)易摩擦卻很少。為什么？第一德國的區(qū)內(nèi)貿(mào)易是主要的，歐洲區(qū)的貿(mào)易；第二德國的出口，你會發(fā)現(xiàn)關鍵的零部件和關鍵技術(shù)的這種設備和中間產(chǎn)品是主要的。因此我也在想我們的出口結(jié)構(gòu)，一個方面?zhèn)鹘y(tǒng)出口競爭力的一些產(chǎn)品，比如說傳統(tǒng)的勞動密集型，下一步也就是怎么能夠通過市場的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、組織的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新能夠往上升級，生產(chǎn)一些中高端的、增值的、有技術(shù)含量的東西。

其次是我們的成套設備，包括我們的重大裝備和一些有可能形成新興出口競爭優(yōu)勢的。還有一些就是我剛才講到的，我們要更重視發(fā)展能夠滿足中間需求的產(chǎn)品，而不是最終需求的產(chǎn)品。我們知道，中間需求的產(chǎn)品往往是相互依存的，這樣的話可能對我們工業(yè)的深化制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，和對我們出口形成相互依存的關系，這是主要的。

還有一個方面，我們出口下一步是不是可以結(jié)合著走出去。也就是我們把出口產(chǎn)品的價值鏈從國內(nèi)后道工序的加工組裝，把它延伸到這個全球。設計奇瑞的設計工藝是在意大利都靈，研發(fā)像華為的研發(fā)中心是在倫敦和美國。也包括我們的一些關鍵的零部件生產(chǎn)，很多都把它分散到全世界，也包括我們的渠道，包括我們的營銷后勤。也就是在這個方面形成我們的出口部門，能夠形成實業(yè)和科技、金融、貨幣，能夠打捆走出去，而不是僅僅是一個產(chǎn)品賣出去。

另外，我們是不是應該重視進口？韓國在經(jīng)濟發(fā)展像我們這個時期，高速發(fā)展時期的時候，他們技術(shù)來源90%以上，甚至95%以上都是來自于進口。而我們真正來自于技術(shù)貿(mào)易的交易，像專利、特許權(quán)的和FDI的很少。

中美貿(mào)易不平衡的原因在于，美國希望用農(nóng)產(chǎn)品而不是用高新技術(shù)產(chǎn)品帶來平衡。所以存在很多問題，但這個局面我們要努力地拓展，使進口來推動我們貿(mào)易增長方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這方面發(fā)揮更多的作用。在引進方面，我們過去是引入資本，后來是引入智力、人才，我覺得下一步最重要的可能是引入制度，與國際通行規(guī)則接軌的這種管理的體制。走出去就是要完成自己的這種全球化戰(zhàn)略，達到全球的生產(chǎn)體系的擴散。

我們下一步區(qū)域化的戰(zhàn)略應該怎么辦呢？我們說兩岸四地、10+1、10+3，整個這個區(qū)域合作的格局應該怎么辦，我們的全球的合作格局應該怎么辦，我們的南南合作的格局應該怎么辦，我們南北的互利共贏的模式應該怎么辦？我們會發(fā)現(xiàn)中國未來的30年是真正從一個大國的角度來考慮本國和世界這種互動發(fā)展的關系，只有這樣才能夠真正是互利共贏。既要創(chuàng)造我的出口，也要為別人創(chuàng)造出口，既要創(chuàng)造我的就業(yè)，也要創(chuàng)造別人的就業(yè)，既要拉動我的GDP，也要拉動別人的GDP，這樣才是互利共贏的大國的戰(zhàn)略。

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