格力電器總裁董明珠

廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明

新華網(wǎng)廣州2月6日電 題：格力“廢標(biāo)案”是否遭遇“潛規(guī)則”——對(duì)話格力電器總裁董明珠和廣州市財(cái)政局長(zhǎng)張杰明

新華社“新華視點(diǎn)”記者 葉前、王凱蕾、孔博

在近日召開的廣東“兩會(huì)”上，格力電器股份有限公司總裁董明珠就格力“廢標(biāo)案”公開“質(zhì)疑”，稱某些政府采購(gòu)“只選貴的”，是在浪費(fèi)納稅人的錢，呼吁政府為企業(yè)提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明也迅速回應(yīng)，稱財(cái)政局依法作出決定，程序無(wú)“瑕疵”。

格力“廢標(biāo)案”再次引起社會(huì)關(guān)注。案件中到底有沒(méi)有“黑幕”？政府采購(gòu)規(guī)則存在哪些漏洞？如何才能實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”？“新華視點(diǎn)”記者就此分別對(duì)話了董明珠和張杰明。

“格力出局”到底有沒(méi)有“黑幕”？

背景：在廣州市政府采購(gòu)中心組織的一次空調(diào)安裝采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)中，廣州格力空調(diào)以最低出價(jià)成為“中標(biāo)候選供應(yīng)商”，“復(fù)評(píng)”中卻被指標(biāo)書個(gè)別條款有瑕疵而出局，由一家出價(jià)比其高出400多萬(wàn)元的供應(yīng)商中標(biāo)。格力不服，經(jīng)投訴、申請(qǐng)行政復(fù)議后，將政府采購(gòu)的監(jiān)督部門廣州市財(cái)政局告上法庭。2009年的最后一天，廣州市天河區(qū)法院以格力告錯(cuò)了對(duì)象為由，駁回起訴。

記者：廣州格力從最初被確定為“中標(biāo)候選供應(yīng)商”到“復(fù)評(píng)”中因標(biāo)書未響應(yīng)招標(biāo)文件個(gè)別條款而出局是否正常？

張杰明：專家們?cè)谟邢薜臅r(shí)間里，可能會(huì)出現(xiàn)忽略投標(biāo)單位某些技術(shù)性環(huán)節(jié)的問(wèn)題。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，沒(méi)有注意到格力對(duì)招標(biāo)文件星號(hào)條款沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，所以格力因價(jià)格優(yōu)勢(shì)成為第一“中標(biāo)候選人”。而在核實(shí)過(guò)程中，這一關(guān)鍵問(wèn)題得到專家多數(shù)人認(rèn)可，因此作出了與評(píng)標(biāo)時(shí)不同的結(jié)論。

董明珠：專家的說(shuō)法難以成立，實(shí)際上格力已經(jīng)在投標(biāo)文件技術(shù)分冊(cè)的參數(shù)表中有實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，完全可以滿足星號(hào)條款的要求。為什么專家視而不見？

記者：根據(jù)政府采購(gòu)法和招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，政府采購(gòu)是為節(jié)約財(cái)政資金，花好納稅人的錢，這次政府采購(gòu)選擇比格力報(bào)價(jià)高400多萬(wàn)元的投標(biāo)者中標(biāo)，是否與法律相抵觸？

董明珠：這次招投標(biāo)“只選貴的”，是在浪費(fèi)納稅人的錢。

張杰明：不是我們要選貴的，而是根據(jù)程序，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人的標(biāo)書因?qū)嵸|(zhì)性條款不滿足為被判無(wú)效標(biāo)之后，第二候選人就遞補(bǔ)上來(lái)，成為中標(biāo)供應(yīng)商。格力出局，是因?yàn)闆](méi)有遵守這次招標(biāo)的規(guī)則。

記者：這次政府采購(gòu)中是否存在“串圍標(biāo)”現(xiàn)象？

董明珠：在投標(biāo)前，廣州格力就接到過(guò)一家供應(yīng)商要求“配合”的電話，我們拒絕了。但回頭看，這中間“串圍標(biāo)”的嫌疑很大。招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)2220萬(wàn)元，廣州格力報(bào)價(jià)1707萬(wàn)元，下浮20%，我們?nèi)杂泻侠砝麧?rùn)。但廣東省石油化工建設(shè)集團(tuán)公司報(bào)價(jià)2151萬(wàn)元，下浮3.1%，其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)下浮分別為0.5%、2.3%、1.9%。下浮如此之少，不合慣例也不合情理。

張杰明：會(huì)不會(huì)有“串圍標(biāo)”這種情況要靠證據(jù)來(lái)說(shuō)話。如果沒(méi)有證據(jù)，即使有舉報(bào)，也沒(méi)法去查。

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