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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，概括地說就是要使生產(chǎn)力發(fā)展由高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，也包括人們物質(zhì)福利的改善，還包括環(huán)境質(zhì)量的提高等?？梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的涵義更豐富，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。以此推論，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就應(yīng)該是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)和前提。中央提出和強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并不是取代更不是否定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不可能轉(zhuǎn)變，只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變要更豐富。黨的十七大報(bào)告既講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也提及轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，特別指出我國(guó)“粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變”。顯然，由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)還須繼續(xù)落實(shí)。

人們講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是從生產(chǎn)力發(fā)展的角度而言的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，概括地說就是要使生產(chǎn)力發(fā)展由高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，則包括更豐富的經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)容，需要從生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一的角度來認(rèn)識(shí)和把握。如果仍然主要從生產(chǎn)力的角度來研究和論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，顯然是不夠全面和科學(xué)的。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包括生產(chǎn)力發(fā)展途徑與方式的轉(zhuǎn)變，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等。這些內(nèi)容非常重要，但只重視這些內(nèi)容是不夠的。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還包括社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的內(nèi)容，比如教育的發(fā)展與普及、社會(huì)保障體系建設(shè)、居民醫(yī)療保健以及防止和消除兩極分化、重視人的全面發(fā)展、走共同富裕道路等?？梢哉f，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要走科學(xué)發(fā)展道路，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

中國(guó)人民大學(xué)教授 衛(wèi)興華

――摘編自《人民日?qǐng)?bào)》