遲長勝:國家信用風(fēng)險(xiǎn)正在快速攀升
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 為幫助企業(yè)有效應(yīng)對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極把握市場成長機(jī)遇,擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播,發(fā)改委國際合作中心國際經(jīng)濟(jì)研究室執(zhí)行主任遲長勝表示,國家信用風(fēng)險(xiǎn)正在快速攀升。
以下為發(fā)改委國際合作中心國際經(jīng)濟(jì)研究室執(zhí)行主任遲長勝發(fā)言實(shí)錄:
做今天的主題發(fā)言之前,我先講一個(gè)小插曲,我昨天做了關(guān)于《建立自我與追求無我》的主題演講。一切諸行無常,稱為初法本末。 一切諸行苦,稱為第二法本末。
國際金融危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入了深度的衰退,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的增速也大幅放緩,雖然歐美日等發(fā)達(dá)國家和新興市場國家相繼采取了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)救援和經(jīng)濟(jì)刺激措施,但是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是曲折緩慢和復(fù)雜的過程。金融機(jī)構(gòu)處置大量不良資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的平衡還需要持續(xù)數(shù)年,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)短期內(nèi)又難以成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Γl(fā)達(dá)國家提高儲蓄率、降低消費(fèi)率,將使國際進(jìn)口市場出現(xiàn)萎縮,而發(fā)展中國家將因外部市場的收縮又被迫擴(kuò)大內(nèi)部需求。在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)還將處在調(diào)整中恢復(fù)增長的一個(gè)狀態(tài)。所以預(yù)計(jì)年平均增速要在3%左右,這就明顯低于危機(jī)發(fā)生前五年接近5%的世界經(jīng)濟(jì)增長的水平。我今天主要講兩個(gè)話題,一個(gè)是講一講當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,第二個(gè)講一講后金融危機(jī)時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
首先我先講一下當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足,后金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)還有可能進(jìn)入相對低速的增長期,一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)刺激政策對于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的驅(qū)動(dòng)力正在逐步弱化,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較多的復(fù)蘇跡象主要是依靠財(cái)政刺激。前一段時(shí)間,歐洲引發(fā)了國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī),主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)擴(kuò)張也凸現(xiàn)了刺激性的財(cái)政政策已經(jīng)難以為繼了。目前主要的經(jīng)濟(jì)體都面臨著經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的兩難困境,退出太早就會中斷復(fù)蘇,但是退出太遲又會助長泡沫。
第二個(gè)方面,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是高企的失業(yè)率。2010年美國官方統(tǒng)計(jì)的失業(yè)率將保持在10%以上,這是大蕭條以來最惡劣的就業(yè)環(huán)境。歐元區(qū)的失業(yè)率從去年11月份也出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,首次突破10%。預(yù)計(jì)歐美的高失業(yè)率將會持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間,由于有高失業(yè)率的存在,消費(fèi)就成了問題。
二是嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。當(dāng)前美國和歐元區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)能利用率僅僅為66.6%和69.6%,分別比歷史平均值低14個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn),由于大量的產(chǎn)能過剩,投資欲望受到了空前的抑制。
三是貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。居高不下的失業(yè)率使發(fā)達(dá)國家政府面臨著嚴(yán)重的政治壓力,再加上許多國家將于今、明兩年進(jìn)入選舉年,由于要轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)政治壓力的目的,所以今年的貿(mào)易保護(hù)主義形勢將會十分嚴(yán)峻,這也嚴(yán)重阻礙了國際貿(mào)易的復(fù)蘇。
四是信貸緊縮形勢進(jìn)一步惡化,當(dāng)前歐美等主要經(jīng)濟(jì)體都面臨著再融資的困境,銀行、金融機(jī)構(gòu)都在收縮貸款,收緊銀根。而實(shí)際利率水平的上升,也將使得尚未真正復(fù)蘇的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)走勢變得更加艱難。
還有一個(gè)非常值得注意的是國家信用風(fēng)險(xiǎn)正在快速攀升。進(jìn)入2010年各個(gè)方面最擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)慢慢地從抵押貸款相關(guān)的金融違約風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向了如何去管理國家的違約風(fēng)險(xiǎn)以及高負(fù)債的地方政府破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。所以當(dāng)前歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府赤字和國家的債務(wù)水平都在逼近甚至已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了警戒線。
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