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步正發(fā)：機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將來都要繳社保
□專題統(tǒng)籌 王靜 何雪峰 專題撰文 信息時報(bào)特派北京記者 黃艷 朱小勇 張玉琴 趙安然(除署名外) 本次兩會人民網(wǎng)調(diào)查最熱點(diǎn)：取消退休金“雙軌制”的呼聲終于得到了回應(yīng)。昨日，曾任國家人事部副部長、勞動和社會保障部(上述兩部后合并為如今的“人力資源和社會保障部”)副部長的全國政協(xié)委員、現(xiàn)中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長步正發(fā)表示，我國正在構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，所有人、所有單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和享受待遇將一視同仁，顯現(xiàn)養(yǎng)老體系的公平性，“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將來都要納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列。” 昨日，步正發(fā)向信息時報(bào)記者介紹，原來的養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了處理改革開放中大批下崗人員的養(yǎng)老問題，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面廣了，大部分城鎮(zhèn)職工都已經(jīng)納入，農(nóng)村人口也逐步納入，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇也逐年提高，如職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇就連續(xù)六年提高。 應(yīng)對所有人口全覆蓋 但步正發(fā)指出，現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中仍存在一些問題，現(xiàn)在只覆蓋了一部分人群，還有一些如機(jī)關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有其他形式的用人單位，都沒有完全納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中。 “養(yǎng)老保險(xiǎn)體系應(yīng)該涵蓋所有人群”，步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，目前的工作是建立一個完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和實(shí)施制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要求對所有人口全覆蓋，并且要形成一個體制，不同類型單位相互之間的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)金額等都可以轉(zhuǎn)換，也就是養(yǎng)老保險(xiǎn)“跟人走”。 機(jī)關(guān)在體系外問題多 現(xiàn)在的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位獨(dú)立于養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外，步正發(fā)認(rèn)為會造成很多問題，比如有人今天在機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，明天去了企業(yè)工作，但公務(wù)員在職不用繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，這種關(guān)系應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)移，保費(fèi)要怎么計(jì)算，這都沒有一個轉(zhuǎn)換機(jī)制約束。 事業(yè)單位更復(fù)雜，有些按照機(jī)關(guān)模式管理，有些完全由財(cái)政撥款，有些財(cái)政給予部分資金支持，步正發(fā)認(rèn)為這樣不利于完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系推行，“事業(yè)單位將來也要按照一個統(tǒng)一制度體系來實(shí)施養(yǎng)老?！庇直热缫恍┦聵I(yè)單位在改制，如地方電視臺或者報(bào)社，要求改為企業(yè)，原來事業(yè)單位時期的職工都沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，改為企業(yè)后養(yǎng)老保險(xiǎn)要重新繳費(fèi)。 繳費(fèi)待遇將逐步統(tǒng)一 要建立完整養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，步正發(fā)認(rèn)為，主導(dǎo)人應(yīng)該是政府，關(guān)鍵是要顯現(xiàn)公平的養(yǎng)老待遇。在繳費(fèi)方面，政府、用人單位、個人分別承擔(dān)一定的義務(wù)，在享受待遇方面，目前由于工作年限、繳費(fèi)年限、工作水平不同，享受養(yǎng)老待遇有一定差距，他表示，參保人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的待遇要逐步劃成一條線，“對于不同人也應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)范的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金的待遇?！彼f：“只要你多工作、多繳費(fèi)，也能多享受待遇?！?/p> “機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員將來都納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列，應(yīng)該要這樣操作?！辈秸l(fā)說，有關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制正在研究當(dāng)中，暫時沒有具體實(shí)施的時間表。
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