糧價(jià)上漲背后推手眾多 世界糧食安全面臨挑戰(zhàn)
自2010年6月初以來,國(guó)際小麥期貨價(jià)格總體持續(xù)走高,漲幅一度超過75%。但需要注意的是,國(guó)際小麥價(jià)格大幅上漲,并不像西方媒體所言是俄羅斯禁止出口造成的,而是反映了當(dāng)前背景下世界糧食安全面臨的更為深層次的問題。
一些西方媒體認(rèn)為,俄羅斯宣布暫停谷物出口,是導(dǎo)致近期國(guó)際小麥價(jià)格上漲的重要原因。一時(shí)間,俄羅斯似乎被當(dāng)成了國(guó)際糧價(jià)上漲的“替罪羊”。實(shí)際上,這一論斷不僅對(duì)俄羅斯有失公允,而且忽視了影響世界糧食安全的根本原因。
俄羅斯在遭遇嚴(yán)重干旱之后宣布暫停谷物出口并非難以理解。過去幾個(gè)月來,俄羅斯遭遇一個(gè)多世紀(jì)以來最嚴(yán)重的旱災(zāi),導(dǎo)致俄羅斯境內(nèi)發(fā)生數(shù)百起森林大火,造成 50多人死亡,首都莫斯科也一度被濃煙籠罩。而且,旱災(zāi)還導(dǎo)致俄羅斯全國(guó)糧食產(chǎn)量減產(chǎn)大約三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年俄羅斯糧食產(chǎn)量約為9700萬噸,而今年預(yù)計(jì)則將大幅降至6000萬噸到6500萬噸。正常情況下,俄羅斯?jié)M足國(guó)內(nèi)需求需要糧食7800萬噸。在這種情況,為了優(yōu)先滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格,俄羅斯政府宣布從今年8月15日到12月31日暫停出口谷物。
應(yīng)該說,任何一國(guó)政府在遇到類似俄羅斯的情況時(shí),采取限制出口、確保國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定的措施,都是可以理解的。但在這一消息刺激,美國(guó)芝加哥期貨交易所小麥期價(jià)一度創(chuàng)下23個(gè)月以來的新高。
實(shí)際上,此輪國(guó)際小麥價(jià)格上漲,背后有著更為復(fù)雜和深刻的原因,俄羅斯禁止谷物出口,不過是推動(dòng)國(guó)際小麥價(jià)格上漲的一個(gè)“導(dǎo)火索”和“炒作由頭”而已。當(dāng)前推動(dòng)國(guó)際小麥價(jià)格走高,至少有兩大根本性原因,第一,在氣候變化背景下,全球極端天氣事件日益增多,在局部范圍對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大破壞,從而影響到全球糧食供應(yīng);第二,糧食等大宗商品國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步“金融化”,大量“熱錢”炒作農(nóng)產(chǎn)品期貨,在一定時(shí)間內(nèi)放大了國(guó)際糧價(jià)的波動(dòng)性。總之,天氣原因和市場(chǎng)投機(jī)炒作,正成為國(guó)際金融危機(jī)之后,世界糧食安全面臨的兩大考驗(yàn)。
國(guó)際小麥價(jià)格為何上漲?首先在于天氣因素,今年歐洲許多地區(qū)遭受旱災(zāi)影響,不僅是俄羅斯,德國(guó)等國(guó)家也受到不同程度影響。放眼全球,可謂天災(zāi)年年有,今年特別多??梢哉f,極端天氣事件頻繁發(fā)生,正成為全球糧食安全的重大隱患。
國(guó)際小麥價(jià)格飆升,還有另外一個(gè)背景,那就是所謂國(guó)際大宗商品市場(chǎng)“金融化”問題。簡(jiǎn)單來說,隨著大量投機(jī)性“熱錢”涌入,包括糧食在內(nèi)的國(guó)際大宗商品市場(chǎng),正成為全球投資者的新“戰(zhàn)場(chǎng)”。從短期看,大量“熱錢”涌入糧食等大宗商品市場(chǎng),將在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)加劇價(jià)格的波動(dòng)性,影響全球糧食安全。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前,國(guó)際油價(jià)曾瘋漲猛跌,就是大宗商品“金融化”之后價(jià)格波動(dòng)性增加的最好體現(xiàn)。
未來幾年,不管是極端天氣事件,還是金融投機(jī)因素,都可能繼續(xù)存在,因此世界糧食安全將面臨持續(xù)考驗(yàn)。特別是金融投機(jī)因素,尤其值得警惕。糧食本身是人類生存所需的基本品,具備被炒作的條件。與此同時(shí),在西方主要經(jīng)濟(jì)體放松銀根的大環(huán)境下,“熱錢”隨時(shí)可能在大宗商品市場(chǎng)引發(fā)新一輪投機(jī)風(fēng)潮。
還需要注意的是,西方國(guó)家大力發(fā)展生物燃料,也可能成為誘發(fā)國(guó)際糧價(jià)上漲的因素之一。幾年前,世界銀行一份內(nèi)部研究報(bào)道已經(jīng)證實(shí),國(guó)際糧價(jià)上漲,根本不是西方國(guó)家所說中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家需求增加所致,而絕大部分原因在于歐美大力發(fā)展生物燃料,也就是所謂汽車和人“爭(zhēng)糧”的問題。
“手中有糧,心中不慌?!痹跇O端天氣事件頻發(fā)和國(guó)際大宗商品市場(chǎng)金融化等因素夾擊下,世界糧食安全正面臨更加復(fù)雜的局面。
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