壓垮劉鐵男的“稻草”

劉鐵男的落馬，一般人會(huì)認(rèn)為是羅昌平實(shí)名舉報(bào)的結(jié)果。事實(shí)上，正像羅昌平前文所說的，事件“絕非單線條發(fā)展”。據(jù)環(huán)球人物雜志記者調(diào)查，至少還有一個(gè)“線條”起了重要作用。

依照慣例，國家能源局和國家糧食局、國家林業(yè)局等“國家局”一樣，其一把手應(yīng)該是中央候補(bǔ)委員或會(huì)在下一屆黨代會(huì)上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。因此，十八大前時(shí)年58歲的劉鐵男，一直被認(rèn)為會(huì)在仕途上“更上一層樓”。然而，出人意料的是，劉鐵男作為中央國家機(jī)關(guān)的全國黨代表，在十八大上竟然連中央候補(bǔ)委員候選人名單都沒能進(jìn)入。有國家發(fā)改委內(nèi)知情人士透露，早在2012年5月，發(fā)改委多名退休高官就聯(lián)名簽署了一封對(duì)劉鐵男涉嫌貪腐的舉報(bào)信，并將信直接寄到了中紀(jì)委。隨后，在這封舉報(bào)信上簽名的發(fā)改委退休高官們，先后被中紀(jì)委工作人員約談。知情者說，或許中紀(jì)委對(duì)劉鐵男的調(diào)查從那時(shí)就已經(jīng)啟動(dòng)了。

果然，在今年的全國兩會(huì)上，劉鐵男不僅沒能連任國家能源局局長，就連國家發(fā)改委之前“推薦”其進(jìn)入政協(xié)的材料，“也被中組部退了回來”。

兩會(huì)后，只留任國家發(fā)改委副主任、黨組成員的劉鐵男，在發(fā)改委12位副主任中僅排名第九位，分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面的工作。此后，國家發(fā)改委的官方網(wǎng)站上顯示，排名在劉鐵男之后的另一位副主任除自己分管的領(lǐng)域外，還“協(xié)助劉鐵男同志負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)方面的工作、協(xié)助劉鐵男同志分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局”。這一“協(xié)助”，被一些熟悉部委業(yè)務(wù)的人士解讀為“極不正?！薄?/p>

用一句央視春晚的小品臺(tái)詞來說，也許劉鐵男這時(shí)已知道自己真的“攤上大事了”。

還有更讓劉鐵男“心驚肉跳”的事，那就是十八大后中央表現(xiàn)出來的反腐決心。

2013年1月9日，中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬，在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會(huì)上表示，“提倡實(shí)名舉報(bào)，凡是實(shí)名舉報(bào)的，優(yōu)先辦理，及時(shí)回復(fù)”。此表態(tài)很容易引發(fā)人們對(duì)羅昌平舉報(bào)劉鐵男一事的猜測。接著是1月22日，中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，發(fā)表了著名的“老虎蒼蠅一起打”的講話。誰是“老虎”、何時(shí)打，再度引發(fā)社會(huì)熱議。

此后不久，羅昌平舉報(bào)的“劉鐵男官商勾結(jié)”事件中的商人倪日濤，被中紀(jì)委工作人員以“特殊理由”控制。此事再次向劉鐵男傳遞一個(gè)信號(hào)，“在這件事情上，中紀(jì)委真的動(dòng)手了”。

這些，也許都是壓在劉鐵男身上的“稻草”，使他終于難以支撐了。劉鐵男被實(shí)名舉報(bào)后，國家發(fā)改委大院里的人發(fā)現(xiàn)，他越來越瘦了，精神幾近崩潰，曾在辦公室內(nèi)打吊瓶……

實(shí)名舉報(bào) 反腐利器

《環(huán)球人物》雜志記者 | 黃瀅

劉鐵男被調(diào)查再次讓“實(shí)名舉報(bào)”成為街頭巷議的熱點(diǎn)。隨著這些年來不斷有官員因?yàn)閷?shí)名舉報(bào)落馬，已經(jīng)可以初步總結(jié)出實(shí)名舉報(bào)人的幾種不同類型和原因。同時(shí)，越來越多的案例也讓人們對(duì)于實(shí)名舉報(bào)有了更深的認(rèn)識(shí)和思考。

下屬舉報(bào)，上司落馬

在眾多實(shí)名舉報(bào)的案例中，一種被稱為“官告官”的現(xiàn)象格外顯眼。所謂“官告官”，多是指實(shí)名舉報(bào)人本身也處在體制之內(nèi)，而下屬舉報(bào)上司是其中最為常見的一類。從現(xiàn)有案例來看，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，下屬和有違紀(jì)違法行為的上司接觸較多，他們更能掌握情況，知道存在哪些腐敗行為，也懂得哪些環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)問題，從而進(jìn)行有針對(duì)性的舉報(bào)。但下屬舉報(bào)上司所承受的壓力也很大，并且很可能遭到打壓報(bào)復(fù)。

去年12月，時(shí)任四川省委副書記的李春城因?yàn)樯嫦訃?yán)重違紀(jì)而開始接受調(diào)查。在李春城落馬的過程中，成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長申勇的實(shí)名舉報(bào)發(fā)揮了重要作用。在李春城接受調(diào)查消息傳出的當(dāng)天，申勇就在其實(shí)名認(rèn)證的微博上公開發(fā)帖，檢舉李春城的違紀(jì)行為。今年5月初有媒體報(bào)道了成都一些公務(wù)員發(fā)現(xiàn)自己的公務(wù)員身份在李春城主政成都期間不翼而飛。四川當(dāng)?shù)厝耸糠Q，李春城在擔(dān)任成都市委書記期間，破格提拔了不少干部，占用了大量公務(wù)員名額。這似乎與申勇舉報(bào)李春城買官賣官、“任人唯錢”的內(nèi)容相符。

事實(shí)上，申勇早在2004年就開始了對(duì)李春城的實(shí)名舉報(bào)，其間也經(jīng)歷了頗多坎坷。他曾以信函、電子郵件等多種方式向中央反映問題，因?yàn)榕e報(bào)還曾被恐嚇和“綁架”。 據(jù)其與戰(zhàn)友龔厚欽的聊天記錄顯示，因?yàn)樗奶幣e報(bào)，一直想調(diào)回警局的申勇遲遲不能如愿。

在廣東英德市人民政府原副市長、公安局原局長鄭北泉落馬的過程中，英德市公安局副局長謝龍生和原政委朱應(yīng)忠的實(shí)名舉報(bào)更是直接揭開了鄭北泉的腐敗內(nèi)幕。

去年9月底，多個(gè)網(wǎng)站出現(xiàn)一篇揭發(fā)鄭北泉干擾辦案、威脅民警、充當(dāng)涉毒團(tuán)伙保護(hù)傘等違紀(jì)違法行為的帖子，署名為謝龍生和朱應(yīng)忠。當(dāng)年11月，鄭北泉就被立案調(diào)查。

謝龍生事后表示，自己在辦理一起涉毒案件時(shí)，不斷受到來自鄭北泉的干擾。因?yàn)榫芙^接受鄭的指令，自己在案件未結(jié)的情況下就被調(diào)離了工作崗位。在舉報(bào)鄭北泉期間，謝龍生“卷款千萬逃跑”的謠言也給他帶來了不小的壓力。