新華網(wǎng)上海6月26日電 全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈25日晚在此間舉行的“2010陸家嘴論壇·浦江夜話”上對新華社記者表示，不必對目前部分地方政府高負(fù)債率問題有過大的擔(dān)憂。

“目前政府負(fù)債率比較高的主要集中在經(jīng)濟(jì)不是特別發(fā)達(dá)的地方，中央財政對這些地方的轉(zhuǎn)移支付力度較大，可以逐步幫助其解決高負(fù)債率問題?！眳菚造`說。

審計署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，審計的18個省、16個市和36個縣本級地區(qū)政府性債務(wù)余額合計2.79萬億元，省、市本級和西部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險較為集中，有7個省、10個市和14個縣本級超過100%，最高的達(dá)364.77%。

吳曉靈認(rèn)為，部分地方政府2009年負(fù)債率過高，與去年的“4萬億元”項目中地方政府資金配套壓力較大有關(guān)?！耙院髧以趩宇愃祈椖康臅r候，可以根據(jù)各地不同的情況，提出配套資金要求，或者完全不要地方配套。全國人大已有這樣的建議，希望可以改進(jìn)投資的管理和配套資金的要求”。

中國證監(jiān)會主席尚福林在“2010陸家嘴論壇”上表示，當(dāng)前和今后一個時期，中國資本市場將緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，拓展廣度，增加深度，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。

尚福林說，“拓展廣度”就是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，進(jìn)一步豐富市場層次體系，增強(qiáng)市場的整體包容能力，擴(kuò)大市場覆蓋面，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會多元化的投融資需求。

尚福林表示，將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施，加強(qiáng)對詢價、定價過程的監(jiān)督。

2009年6月10日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》，A股融資功能得到極大恢復(fù)。根據(jù)滬深交易所公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2010年6月25日，一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創(chuàng)業(yè)板市場共完成274家公司的首次發(fā)行上市，IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功能迅速恢復(fù)的過程中，投資者也一直對IPO過程中發(fā)行定價偏高、上市公司超募嚴(yán)重、新股上市破發(fā)等問題有所詬病。

尚福林表示，繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，就是要真正形成既有利于保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，又有利于提高融資效率，支持企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

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