原因一：山西煤礦整合 30萬(wàn)噸以下小煤礦全部淘汰
國(guó)家發(fā)改委和山西省政府昨日在“山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作新聞通氣會(huì)”上聯(lián)合通報(bào)了山西煤礦企業(yè)兼并重組整合情況，稱(chēng)目前山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得重大階段性成果，原來(lái)“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。[詳細(xì)]

原因二：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁 2009年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.96%
2009年，全社會(huì)用電量呈現(xiàn)低迷啟航、企穩(wěn)向好、逐月回暖、加速增長(zhǎng)的特點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)947億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.86%；第二產(chǎn)業(yè)26993億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.15%；第三產(chǎn)業(yè)3921億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.11%；城鄉(xiāng)居民生活4571億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.87%。[詳細(xì)]

原因三：天氣惡劣 一下雪就缺煤
國(guó)家電網(wǎng)對(duì)重點(diǎn)電廠的存煤情況監(jiān)控顯示， 截至1月3日，華東、華北電廠的存煤可用天數(shù)僅為7天，華中地區(qū)為10天，已經(jīng)觸及或接近7天的存煤警戒線(xiàn)。而華南，電廠的存煤仍然寬裕些——目前的可用天數(shù)為21天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該地區(qū)政府建議的15天的存儲(chǔ)水平。[詳細(xì)]

原因四：運(yùn)輸困難 電煤運(yùn)輸瓶頸待破解
近期，華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市已經(jīng)開(kāi)始拉閘限電。各地都在采取各種措施保障電煤運(yùn)輸，但面對(duì)即將到來(lái)的新一股冷空氣，形勢(shì)并不樂(lè)觀。專(zhuān)家稱(chēng)，應(yīng)堅(jiān)持輸煤、輸電并舉，加快發(fā)展輸電，減輕煤炭運(yùn)輸壓力。[詳細(xì)]

其它原因：電價(jià)政策執(zhí)行存在六大問(wèn)題
我國(guó)電價(jià)政策執(zhí)行情況良好，但個(gè)別地方仍存在違反國(guó)家電價(jià)政策的行為，而且政策執(zhí)行中長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題依然存在，比如“市場(chǎng)煤”“計(jì)劃電”導(dǎo)致價(jià)格矛盾突出，發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大等。[詳細(xì)]