改革開放為中國(guó)找到了一條快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。但與此同時(shí)收入分配的狀況不斷惡化。中國(guó)居民的收入差距較為持續(xù)地處于擴(kuò)大的狀態(tài)中，與之相關(guān)的是地區(qū)差距和行業(yè)收入差距的擴(kuò)大。收入分配差距過(guò)大的局面已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但近十多年的時(shí)間里，勞動(dòng)者報(bào)酬和居民部門收入占國(guó)民收入比重也在不斷下降中，造成了中國(guó)收入分配問(wèn)題的進(jìn)一步復(fù)雜化。

本文對(duì)于微觀層面的居民收入差距與宏觀層面的宏觀分配格局形成的原因進(jìn)行探討，主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了原因分析：技術(shù)進(jìn)步和資產(chǎn)收益率提高；地方政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先戰(zhàn)略的影響；遷移工人比重上升，但議價(jià)能力不強(qiáng)；正規(guī)部門就業(yè)下降與壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快；管理層與普通工人收入差距過(guò)大；快速城市化過(guò)程與收入分配。本文認(rèn)為，在收入分配方面需要從提高勞動(dòng)者報(bào)酬比重和縮小居民收入差距的雙重任務(wù)中尋找對(duì)策，并以同時(shí)影響兩種分配的方向作為改革的突破口。

在原因分析的基礎(chǔ)上，本文在指導(dǎo)方針、政府考核、間接稅減稅、工資機(jī)制、工會(huì)制度和增加農(nóng)民收入等幾個(gè)方面給出了收入分配調(diào)整的政策建議。

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