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    蘭州威立雅水價上漲最終定案 真實(shí)成本猶存疑問

    本報(bào)記者 賈海峰 北京報(bào)道

    10月22日,蘭州市政府召開新聞發(fā)布會,將水價每立方米上調(diào)0.3元,居民生活用水價格由1.45元/立方米,上調(diào)到1.75元/立方米。

    爭論數(shù)月的蘭州威立雅漲價申請,最終獲得了政府的認(rèn)可。

    蘭州水價聽證會代表、蘭州大學(xué)教授何文盛向記者表示,至這個方案公布時,此前聽證會代表提出的供水企業(yè)公開財(cái)務(wù)成本和供水成本要求仍未實(shí)現(xiàn)。自從9月份聽證會后,政府也沒有再就漲價問題與聽證會代表溝通過。而是在兩種漲價方案中,選擇了一種。

    此前蘭州威立雅向蘭州市建委遞交的漲價申請稱,蘭州市水價已經(jīng)多年未調(diào),目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元/立方米,要求將水價上漲0.7元/立方米,達(dá)到2.16元/立方米。

    而甘肅省成本調(diào)查隊(duì)公布最終監(jiān)審成本是1.72元/立方米。物價部門就此提出了每立方米漲價0.3元和0.4元兩種漲價方案,進(jìn)行聽證。

    聽證會上,2名聽證代表明確表示反對漲價,其他代表同意漲價,但就0.3元方案還是0.4元方案有不同意見。

    何文盛說,聽證會代表要求供水企業(yè)威立雅水務(wù)集團(tuán)拿出詳細(xì)的供水成本,但是最終并沒有拿到。相反,威立雅則聲稱,如果漲價0.3元/立方米,企業(yè)供水每立方米仍然虧損0.07元。

    蘭州市政府召開的新聞發(fā)布會上公布,水價上漲的理由是:一是威立雅集團(tuán)承擔(dān)了很大部分城市供水管網(wǎng)改造;二是各種物價上漲帶來了水價成本的上升;三是上調(diào)水價有利于節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。

    但外界認(rèn)為,兩年前蘭州政府以17.1億元的天價、溢價4倍將蘭州供水集團(tuán)45%的股份出售給威立雅,并且在合同中規(guī)定水價上漲公式,令這一公共事業(yè)變成企業(yè)盈利手段,才是現(xiàn)在不得不在成本不透明的情況下上調(diào)水價的真實(shí)原因。

    何文盛說,如果水價繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的信息不透明和政府監(jiān)管不到位的管理體制,則水價上漲就成了一本糊涂賬。對于蘭州來說,威立雅公司仍舊虧損,再次上漲水價也是必然的事情。

    蘭州市建委負(fù)責(zé)人說,蘭州水價上漲后,政府將研究對低收入家庭的補(bǔ)貼措施。

    22日,威立雅公司代表也在聽證會上表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)對蘭州威立雅的成本監(jiān)審,嚴(yán)格控制成本。蘭州威立雅也承諾將采取優(yōu)化工藝、改造中心化驗(yàn)室、改造老化管道等多項(xiàng)措施,力爭明年各項(xiàng)費(fèi)用降低5%-10%,并繼續(xù)每年籌措100萬元用于低收入家庭的水價補(bǔ)貼。

    何文盛表示,蘭州水價上漲的一些內(nèi)在問題并沒有解決:管網(wǎng)建設(shè)等政府該投入的成本,仍舊由社會負(fù)擔(dān);供水企業(yè)的模糊賬問題也沒有解決,供水企業(yè)不給社會公布其真實(shí)的成本,政府也沒有相應(yīng)的監(jiān)管手段。

    幾乎在蘭州市宣布上漲水價的同時,蘭州市宣布今年供暖價格不下調(diào)。

    2008年底,由于煤價大幅度上漲,蘭州將供暖價格每平方米上漲1.95元,上漲幅度在53.5%。今年煤炭價格下降,蘭州市居民提出供暖價格下調(diào)的問題。蘭州市政府對此卻表示今年不下調(diào)供暖價格。

    “公共產(chǎn)品價格只能漲不能降的問題,使政府漲價頗有疑問?!焙挝氖⒄f,信息公開透明是公共產(chǎn)品漲價的主要問題,如果不解決這個問題,蘭州水價上漲就猶存疑問。

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