每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京

昨日(6月7日)，資源稅改革減征細(xì)則浮出水面。新疆5家油氣開(kāi)采企業(yè)中，僅一家公司按全額5%繳稅。國(guó)稅總局負(fù)責(zé)人指出，原油、天然氣資源稅自本月起實(shí)行從價(jià)計(jì)征，在疆油氣開(kāi)采企業(yè)均可享受一定的減免稅政策，實(shí)際征稅率不足5%。

石化雙雄繳稅率3.27%~4.96%

據(jù)國(guó)稅總局公布的減征細(xì)則，新疆5家油氣企業(yè)在任何開(kāi)采環(huán)節(jié)都將按照各自的實(shí)際稅率繳納稅款，而非根據(jù)此前公布的《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》中的內(nèi)容，按照“開(kāi)采稠油、高凝油、高含硫天然氣”及“三次開(kāi)采”分門(mén)別類(lèi)計(jì)算。

具體為中石化、中石油在新疆的油氣開(kāi)采企業(yè)中，資源稅的實(shí)際征稅率在3.27%~4.96%，而對(duì)應(yīng)的減征率則從0.04%~1.73%不等。國(guó)稅總局表示，實(shí)行減征優(yōu)惠是“為了保護(hù)資源及環(huán)境，提高資源回采率和利用效率”。

新疆自治區(qū)地稅局統(tǒng)計(jì)表明，去年新疆地區(qū)資源稅稅收共計(jì)約為12.3億元，石油、天然氣約為8億元，占資源稅總額65%。而其中新疆油田公司繳納資源稅總額為2.6億元，金額最多。據(jù)新疆油田公司財(cái)務(wù)處稅價(jià)科科長(zhǎng)劉力萍測(cè)算，如果今年油田產(chǎn)量與去年持平，以同口徑衡量標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際征收率4.63%計(jì)算，一年的資源稅要上繳11.2億元，增加8.6億元，比上年增加3.3倍。

稅總首度表態(tài)將全國(guó)推廣

《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》詳細(xì)規(guī)定了油氣資源稅的減征政策，原油、天然氣資源稅以其銷(xiāo)售額為計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為5%，此外開(kāi)采稠油、高凝油、高含硫天然氣的納稅人減征40%，三次采油資源稅減征30%。

國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于通知中所稱(chēng)的“對(duì)開(kāi)采稠油、高凝油、高含硫天然氣和三次采油的納稅人暫按綜合減征率的辦法落實(shí)資源稅減稅政策”，這是一個(gè)各方都認(rèn)同的可行辦法，許多油氣田公司都是跨省、跨地區(qū)作業(yè)，加之三次采油等減稅項(xiàng)目與常規(guī)采油的劃分專(zhuān)業(yè)、技術(shù)性強(qiáng)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各種油氣減免稅項(xiàng)目的情況及數(shù)量變動(dòng)掌握和核實(shí)難度較大，實(shí)行綜合減征率可以減少納稅人和基層稅務(wù)部門(mén)的工作量。

此外，資源稅率先在新疆開(kāi)啟后，國(guó)稅總局首次公開(kāi)表態(tài)資源稅會(huì)在全國(guó)推廣。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新疆資源稅改革是促進(jìn)全國(guó)資源稅改革從醞釀走向?qū)嵤┑囊粋€(gè)突破口。

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