記者安蓓

11月上旬，一場突如其來的雨雪天氣使我國大部分地區(qū)提前進入寒冬，與此同時，一場前所未有的大范圍“氣荒”席卷我國部分城市和地區(qū)。天然氣供應短缺是極端天氣造成的偶然事件還是市場深層次矛盾的集中爆發(fā)？造成“氣荒”的根源是供需矛盾還是價格過低？應急準備不夠該由誰承擔責任？“氣荒”背后究竟隱藏了中國天然氣市場發(fā)展的哪些問題？

新華社記者近日對這些涉及我國天然氣市場的問題進行了調(diào)查，以期發(fā)掘“氣荒”背后的深層次原因。

1 1月25日，一名技術(shù)工人在中油燃氣西寧城南門站內(nèi)進行檢查。當日上午，澀寧蘭輸氣管線復線工程澀北至西寧段正式通氣點火，每天向青海省西寧市輸送天然氣360萬立方米。專家稱，這條管線的通氣投產(chǎn)，將有效緩解目前青海、甘肅、寧夏等省區(qū)面臨的天然氣供應緊張局面。新華社記者張宏祥攝

供不上的資源“遭遇”過度開發(fā)的需求

“氣荒”發(fā)生后，最令人擔憂的是：這次嚴重的“氣荒”僅僅是極端天氣下的偶然事件，還是隨著中國天然氣市場的發(fā)展壯大，未來將持續(xù)出現(xiàn)的資源短缺？

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶近日正式回應說，部分地區(qū)天然氣供應緊張的根本原因是天然氣供需失衡。天然氣需求出現(xiàn)爆發(fā)，而供應仍然存在差距。特別是今年冬天來得早，雪比往年大，供需矛盾日漸突出。

“即使這次大范圍雨雪天氣沒有發(fā)生，中國天然氣市場的供需矛盾也遲早會出現(xiàn)。供需失衡的誘因這次可能是天氣，下次可能就是其他原因?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

本世紀以來，我國天然氣市場進入大規(guī)模發(fā)展時期，天然氣消費量以年均16%以上的速度增長。2008年天然氣消費量807億立方米，是2000年的3倍多，與當年國內(nèi)產(chǎn)量相比，供應缺口近50億立方米，我國已成為天然氣凈進口國。

“無論從資源儲量還是市場發(fā)展程度看，我國天然氣市場目前還是以供定需，還做不到以需定供?！眹野l(fā)改委能源研究所前所長周大地說，末端運營方過度發(fā)展下游市場，生產(chǎn)商資源供應跟不上，是造成我國天然氣市場供需矛盾的根本原因。"氣荒"難題咋破解 能源專家談天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

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