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一筆20億美元的舊賬，至今懸而未決。

5月17日，本報記者從可靠消息渠道獲悉，2009年，中國鋼企在從三大國際礦商(力拓、必和必拓、淡水河谷)進口鐵礦石時，尚有超過20億美元的巨額預付款，至今未能收回。

在2009年初的鐵礦石談判中，因中國拒絕跟隨日韓與三大礦達成的“在2008年基礎上降價33%(55-60美元/噸)”的協(xié)議，三大礦在向中國鋼企銷售時，多按2008年價格的80%(66-72美元/噸)結(jié)算，即，較日韓談定的價格高出13個百分點。

一位權(quán)威鋼企人士給本報記者算了一筆賬：“粗略估算，每噸大概多收了中國鋼企10美元以上，以總體進口量2億至3億噸計，即使考慮到少數(shù)企業(yè)享有小幅優(yōu)惠，保守估計，中國鋼企多支付了20億美元，也就是說，現(xiàn)在面臨的潛在損失近人民幣140億元。”而整個2009年，中鋼協(xié)旗下的68戶大中型鋼企，合計僅實現(xiàn)利潤553.88億元。

當時，三大礦表示，只要中方簽字同意日韓2009的談判結(jié)果，便將多收的預付款退還中國鋼企。但時至今日，中方始終未對此正式表態(tài)。

“表態(tài)同意，我們又會損失什么？一個面子就真的值那么大代價嗎？”上述人士稱，不滿情緒，正在部分中國鋼企間蔓延。

不過，對于一直在鐵礦石談判中代表中國鋼企“發(fā)言”的中鋼協(xié)來說，這卻是難以邁出的一步?？陀^而言，此舉可能會使得中鋼協(xié)，在未來與三大礦的交鋒中，陷入持續(xù)被動。

2009年至今，為了在國際鐵礦石談判中獲得“合理”待遇，對于三大礦與日韓鋼企達成的2009年鐵礦石長協(xié)價和2010年二季度鐵礦石結(jié)算價，中鋼協(xié)均未表態(tài)接受。

多付20億美元

2009年，在日韓鋼企與三大礦達成了“降價33%”的協(xié)議后，由于中鋼協(xié)認為該降價幅度不夠，并且其力主的“中國模式”也未能推行，所以，至今未正式簽約同意執(zhí)行該價格。

據(jù)本報記者了解，盡管中國企業(yè)私下表示“愿意跟隨日韓價格”，但三大礦仍要求急需礦石的中國鋼企按高于日韓價格的臨時價格結(jié)算，“多退少補”。這也是雙方在談判懸而未決時的應對慣例，但不想一懸就是一年。

5月17日，華東一家鋼企的高管對本報記者回憶稱：“當初有一種說法是，等中鋼協(xié)談定一個價格后，再按照新價格結(jié)算?！闭w而言，中國鋼企大多按照2008年鐵礦石價格的80%向三大礦付款，即，比日韓鋼企每噸多付10美元以上。

而整個2009年，中國從力拓和必和必拓進口的鐵礦石約為2億噸，從巴西淡水河谷進口了約9000萬噸，按每噸多付10美元計算，總額將為20至30億美元之巨。

當時，由于這一價格比現(xiàn)貨價仍便宜很多，所以，多數(shù)中國鋼鐵公司都同意了這一臨時價格。三大礦也放話稱，只要中鋼協(xié)簽字同意按日韓價格結(jié)算，可以把多收的預付款退還中國客戶。

“很多合同都是按2008年價格的80%執(zhí)行，說是談完了再退錢。但因為一直沒談完，所以就不退錢了?！甭?lián)合金屬網(wǎng)分析師胡凱對本報記者說。

被“差別對待”

“事實上，三大礦都在不約而同地拿‘2008年中國鋼廠推遲、取消長協(xié)礦’說事，可以說，中國鋼廠違約的后果，到今天也沒有完全消除?！鄙鲜鲣撈蟾吖苋绱私庾x三大礦的“要挾”之舉。

五礦集團旗下中國礦產(chǎn)公司副總經(jīng)理張曄，亦對此表示認同?！拔蚁嘈?，礦商對中國買家真正過不去的芥蒂，還是金融危機期間很多長協(xié)礦停頓了。這是個心理上的坎，雖然，從結(jié)果來看，也看不出礦山有多難受。”

本報記者從可靠消息渠道獲悉，當時，在實際執(zhí)行中，三巨頭已開始對中國鋼廠實施了“有差別的政策”：少數(shù)在2009年一季度的困難時期仍然堅持從三大礦采購的中國鋼企，獲得的降價幅度，可比其它的中國公司稍高。而“按2008年價格的80%結(jié)算”，則主要適用于當時未執(zhí)行合同的多數(shù)中國鋼企。

這似乎是三大礦在讓中國鋼廠為“違約”買單。但在部分鋼企看來，三大礦應將矛頭指向中鋼協(xié)。

“固執(zhí)己見?！币晃讳撹F業(yè)內(nèi)人士這樣評價這個行業(yè)協(xié)會?！靶碌慕Y(jié)算年度已經(jīng)開始了，如何處理這筆舊帳？至今，仍然沒有人愿意承擔責任。難道我們中國鋼鐵公司真要白白送給三巨頭近140億元人民幣的利潤嗎？”

5月17日，鋼鐵業(yè)資深專家戴國慶也對本報記者表示：“去年，我就堅決反對片面強調(diào)‘中國模式’，原因之一就是，怕三巨頭順竿爬，中國反而得不到與其他國家一樣的價格，那樣的話，我們就虧大了?！?/p>

在戴國慶看來，目前，可能的解決方案之一是，“中鋼協(xié)，或通過寶鋼，簽字同意2009年的日韓談判結(jié)果”，或是“公開宣布，各鋼鐵公司可以自行與礦山協(xié)商去年的最終執(zhí)行價格”，“不然，鋼協(xié)不放話，鋼鐵公司誰也不敢自行動作”。

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