在行政管理體制改革過程中，重視程度很高，社會共識很高，措施得力，成績斐然。但問題在于一些地方不知不覺形成一種偏差，以為轉變政府職能，就是削弱政府職能，政府少管或不管最好。其實，這是一種有害的片面認識，糊涂的思想誤區(qū)，阻礙著深化行政管理體制改革。轉變政府職能，當然是指不適應、不符合市場經濟發(fā)展的管理職能要弱化、淡化，但并不意味著政府管理職能的全部弱化和淡化。不僅不是這樣，而且適應和符合市場經濟發(fā)展的某些管理職能還要健全和強化，以前沒有的要建立起來，以前不強的要強起來。因此，面對發(fā)展的市場經濟和復雜的社會結構，政府有的職能要弱化，有的職能要強化，不能簡單的籠而統(tǒng)之、一概而論，更不能形成政府職能越弱越好的思維定式。全面辯證地認識政府職能轉化是重要的，一定要破除和糾正一味弱化政府職能的簡單片面的認識，一方面要果敢堅決地減少和弱化不適應不符合市場經濟發(fā)展和經濟發(fā)展方式轉變的政府職能，另一方面，同樣要果敢堅決地健全和強化適應和符合市場經濟發(fā)展和經濟發(fā)展方式轉變的宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等政府管理職能。一個弱化，一個強化是同等重要的，齊頭并舉，彼此呼應，不能顧此失彼、厚此薄彼，忽視和偏廢了一方。
面對經濟轉軌和社會轉型的國情特點，要建設一個強而善治的政府。這個問題是和上個問題緊密相聯的，簡單片面地一味弱化和淡化政府管理職能，一個理論依據就是認為市場經濟條件下的政府應是小政府、弱政府，并把“小政府、大社會”固化為典型的政府模式。應該講，這也是一種有害的片面認識，糊涂的思想誤區(qū)，阻礙著深化行政管理體制改革。政府的大小只是表層的，根本在于強弱。政府的強弱是更深層、更根本、更基礎的因素。任何國家，不管地域如何、經濟體制如何、發(fā)展程度如何、社會制度如何，都不希望、都不愿意、都不需要軟弱無力的政府和無政府狀態(tài)。在加快行政管理體制改革、轉化政府職能的過程中，改革和發(fā)展的取向不應當是“小政府、大社會”，而應當是“強而善治”的政府。 
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