根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)，轉(zhuǎn)基因生物的試驗(yàn)要從上一階段進(jìn)入下一階段──中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)──試驗(yàn)單位應(yīng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，需經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進(jìn)行安全評價。

早在2005年8月，湖北就發(fā)生過“轉(zhuǎn)基因水稻規(guī)模種植”事件。當(dāng)時湖北省政府委托省農(nóng)業(yè)廳發(fā)表的申明稱，包括武漢科尼植物基因有限公司、武漢禾盛種衣劑有限責(zé)任公司和華中農(nóng)大新技術(shù)研發(fā)公司在內(nèi)的三家公司，在承擔(dān)轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)過程中，“擅自擴(kuò)大制種”，并責(zé)成處罰。

在上述三家公司中，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)基因水稻主要研究者張啟發(fā)教授先前承認(rèn)與學(xué)校有關(guān)的公司只有武漢科尼。張啟發(fā)在接受《南方農(nóng)村報》采訪時說：“我本人從未參與該公司經(jīng)營管理，也沒有從該公司領(lǐng)取任何酬勞?！睆垎l(fā)也稱其未授權(quán)任何單位生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因稻種，“獲得安全證書的兩個抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻品系目前未啟動商業(yè)化步驟”，也堅決反對任何非法從事轉(zhuǎn)基因水稻的生產(chǎn)、銷售活動。

張啟發(fā)表示，中國農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)試驗(yàn)很難做到全封閉。從中試到安全證書獲批所經(jīng)歷的整整10年間，不排除有人拿走稻種材料。2003年-2004年間轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)性試驗(yàn)總產(chǎn)100萬斤，雖然要求“不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)”，但課題組并沒有全部回收和銷毀。

根據(jù)《條例》，經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子的單位和個人，應(yīng)當(dāng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子經(jīng)營許可證。同時，農(nóng)民種植轉(zhuǎn)基因植物的，要由農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

然而，《常德日報》報道說，常德市農(nóng)業(yè)局在4月初展開的專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，共查出5個無生產(chǎn)許可證、無審定編號、無經(jīng)營許可證的疑似轉(zhuǎn)基因水稻稻種，涉及“武漢九環(huán)”、“武漢惠華三農(nóng)”和“武漢敦煌”三家種業(yè)公司。

疑似轉(zhuǎn)基因稻種不斷出現(xiàn)，證明了從實(shí)驗(yàn)室到田間的監(jiān)管鏈條漏洞存在。

“責(zé)任人應(yīng)是承擔(dān)試驗(yàn)的單位，當(dāng)?shù)厥∞r(nóng)業(yè)廳科教處負(fù)有監(jiān)管責(zé)任?！鞭r(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(武漢)常務(wù)副主任盧長明表示。

但是，五年來轉(zhuǎn)基因水稻違法種植的魅影從湖北蔓延至湖南，轉(zhuǎn)基因大米和米制品(米粉)也已經(jīng)進(jìn)入廣東、福建、湖北和湖南。王偉康警告：“現(xiàn)在正是兩湖地區(qū)的播種季節(jié)，警惕更大面積耕地‘被轉(zhuǎn)基因’?！?/p>

農(nóng)業(yè)

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