本報(bào)訊（記者雷成）“提高農(nóng)民收入不僅包括國家收購農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格要提高，國家給農(nóng)民的各種補(bǔ)助增加，還應(yīng)該給農(nóng)民發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。”全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授12月15日在云南昭通舉行的第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上說，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證是提高農(nóng)民收入、擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要撬桿。

此次論壇是由北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院和云南省人民政府辦公廳共同主辦。厲以寧的另一個(gè)身份是北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長和論壇的創(chuàng)始人。

厲以寧說，產(chǎn)權(quán)證包括承包土地的使用權(quán)證、宅基地的使用權(quán)證和房產(chǎn)證。

他強(qiáng)調(diào)了房產(chǎn)確權(quán)的重要性：“房產(chǎn)證是非常重要的。今年我?guī)Я巳珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的調(diào)研組在全國調(diào)研，在農(nóng)村開座談會(huì)的時(shí)候，農(nóng)民的意見很大，為什么自己建的房子沒有產(chǎn)權(quán)證？城里的土地是國有的，買的房子有房產(chǎn)證，農(nóng)村土地是集體所有的，沒有辦法認(rèn)證。這會(huì)產(chǎn)生什么問題呢？就是農(nóng)民想抵押房子沒有辦法抵押，想出租也難，還有風(fēng)險(xiǎn)。比如租了房子不付錢，你怎么辦？不還你房子怎么辦？很難打官司。外出去打工，留下一把鎖，于是出現(xiàn)了‘兩個(gè)老鼠’的問題。第一個(gè)是自己的房子變了老鼠窩，第二個(gè)，到了城里以后，兩手空空，只能租人家的地下室，就變成了‘地老鼠’。出現(xiàn)這些問題的根源在哪里？就是沒有房屋產(chǎn)權(quán)證?！眳栆詫幷f。

他在考察調(diào)研中看到，上海、山東已經(jīng)有一些新建的農(nóng)村社區(qū)對農(nóng)民住房進(jìn)行了確權(quán)，使房屋產(chǎn)權(quán)明確化、合法化、持久化。農(nóng)民房屋可以依法進(jìn)入市場買賣、出租和抵押，不動(dòng)資產(chǎn)變成了動(dòng)產(chǎn)，資產(chǎn)變成了資本。

“有些地方的房產(chǎn)證是房產(chǎn)局發(fā)的，有的是城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)的，農(nóng)民只要有證就行，有了證農(nóng)民收入就提高了，這一下整個(gè)經(jīng)濟(jì)就活了，內(nèi)需也擴(kuò)大了”。厲以寧說。

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