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    證監(jiān)會杜絕基金黑幕重演 制度倒逼老鼠倉
    2007年04月26日 10:1621世紀(jì)經(jīng)濟報道投票數(shù): 頂一下  【

    風(fēng)控化解“老鼠倉”

    該官員表示,基金部的監(jiān)管渠道除了上述體系內(nèi)的監(jiān)管分工外,其他渠道則包括:公司及個人的舉報、媒體的調(diào)查報道等。

    “從目前來看,我們收到的舉報,調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)很多都言過其實?!彼f。

    根據(jù)《證券法》第43條及相關(guān)規(guī)定,基金管理公司從業(yè)人員被限制不得買賣股票、基金等證券品種。同時為了加強監(jiān)管堵塞漏洞,證監(jiān)會基金部還要求基金經(jīng)理必須上報直系親屬的身份證號和證券賬戶,建立監(jiān)控體系。

    據(jù)這位官員透露,從目前監(jiān)控的情況看,一部分基金經(jīng)理的直系親屬并未開戶,而即便那些開戶的,也有部分賬戶沒有任何交易記錄或者未購買任何與基金公司相關(guān)聯(lián)的股票。

    “問題沒有外界傳的那么嚴(yán)重?!彼硎?,“從以往的調(diào)查結(jié)果看,不少舉報都言過其實。”

    不過,這是不是事件的真相?

    調(diào)查“老鼠倉”是世界性難題,證監(jiān)會如何能夠掌控這些資料?對此,這位官員表示,“沒有發(fā)現(xiàn)一些基金經(jīng)理的“老鼠倉”,當(dāng)然也并不表明他們就沒有。確實存在道高一尺,魔高一丈的問題。我們只是盡力逼近事件真相。”

    一位資深基金經(jīng)理向記者表示,按照當(dāng)前監(jiān)管制度,基金經(jīng)理不能買賣任何股票、基金等證券品種,只能另辟蹊徑選擇投資。他說,“以投資總監(jiān)為例,近幾年每年稅后百萬以上的收入屬正常。你能想象得出,他在為投資人創(chuàng)造200%甚至300%收益的同時,將自己的收入放在銀行吃2.79%的年利息嗎?”

    “因而從這個角度上看,基金經(jīng)理100%的會選擇投資股票。”他說,“道德高的基金經(jīng)理可能只買不在股票池內(nèi)的股票;而道德不高的則選擇“老鼠倉”,進行利益輸送?!?/FONT>

    該人士透露,既然監(jiān)管層要求申報直系親屬的賬戶,以被監(jiān)控。那么最好的選擇則是,尋找一個獨立無關(guān)的賬戶進行操作。

    而這幾乎成為主流的操作模式。

    記者就此曾采訪多位基金經(jīng)理,所獲答案均一笑了之。

    對此,該官員說,“老鼠倉”作為世界性難題,如果解決,確實需要綜合治理,需要相關(guān)配套措施和外部環(huán)境的改善?!?/FONT>

    另外,對于基金經(jīng)理采用獨立賬戶操作,該官員稱,目前證監(jiān)會正在清理非法賬戶,此種操作亦存在諸多法律風(fēng)險。

    于簡單的查處而言,在基金部該位官員看來,更為重要的則是基金公司內(nèi)部制度的完善。

    基金目前的投資決策程序大致是先由研究員在行業(yè)股票分析后構(gòu)建股票池;基金經(jīng)理根據(jù)股票池下單給交易員。原則上,基金經(jīng)理和前后端的研究員、交易員隔離,但在實際操作中,很多基金公司采取簡易程序,基金經(jīng)理可以添加股票池,和交易員之間也缺乏嚴(yán)格的隔離措施。

    對此,該官員表示,基金部將要求各家基金公司嚴(yán)格建立三套體系,一是科學(xué)的估值體系,以解決擇股問題;一是系統(tǒng)的交易體系,以解決擇時問題;一是統(tǒng)一制衡的交易執(zhí)行體系,以解決風(fēng)險控制問題。

    作者: 汪恭彬   編輯: liaosm
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