馬立誠(chéng)對(duì)話保育鈞:中國(guó)現(xiàn)在是豪門經(jīng)濟(jì) 疾呼真正的改革
保育鈞 國(guó)務(wù)院參事室特邀研究員,中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)前會(huì)長(zhǎng)
馬立誠(chéng) 《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論部原主任編輯,政論家,曾出版《交鋒———當(dāng)代中國(guó)三次思想解放實(shí)錄》 要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,今年要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功?!獪丶覍毧偫怼墩ぷ鲌?bào)告》 全國(guó)“兩會(huì)”正在召開,各界共議國(guó)是,在具體的議題之上,我們更關(guān)注對(duì)整體“改革”走勢(shì)的判斷———關(guān)鍵性的改革是否得到推進(jìn),改革的新爭(zhēng)議有哪些,改革的重心是什么? 我們邀請(qǐng)長(zhǎng)期關(guān)注改革并一直為改革鼓與呼的保育鈞、馬立誠(chéng)先生,進(jìn)行一次有關(guān)改革的對(duì)話,以求厘清紛雜,為改革助力。 改革之爭(zhēng) 防止改革異化 馬立誠(chéng):春節(jié)期間,我跟一些朋友見面聊天,碰撞出了一個(gè)詞“豪門”經(jīng)濟(jì)。 前一段時(shí)間有經(jīng)濟(jì)學(xué)家概括我們的經(jīng)濟(jì)是“政府經(jīng)濟(jì)”,因?yàn)榈胤秸兂闪松a(chǎn)性政府,極深地介入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,甚至與民爭(zhēng)利。如果切中要害地講,中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)概括為“豪門”經(jīng)濟(jì)更準(zhǔn)確一些。豪門這個(gè)詞來(lái)自魏晉南北朝,當(dāng)時(shí)有一個(gè)門閥制度,你只要是利益集團(tuán)的人、世家大族的人,你就有權(quán)力,能壟斷。 今天的“豪門”主體主要有三個(gè)方面,一個(gè)是一部分政府官員,手里掌控著配置權(quán)。 保育鈞:“豪門”這個(gè)詞太刺激了。你的本意應(yīng)當(dāng)是指權(quán)力配置資源。你講的“豪門”實(shí)際上是比喻配置資源的權(quán)力部門。 市場(chǎng)化取向的改革,就是要讓市場(chǎng)在資源配置過程中起基礎(chǔ)性作用。說(shuō)改革被異化,就是權(quán)力配置資源取代市場(chǎng)配置資源的現(xiàn)象復(fù)活了,如果是不受監(jiān)督約束的權(quán)力配置資源,那就更是倒退了。 馬立誠(chéng):對(duì),尤其是對(duì)金融、土地的配置權(quán)。 還有一個(gè)“豪門”是國(guó)企巨無(wú)霸,它們是四個(gè)字:“壟斷通吃”。 比如,第一,在很多行業(yè)中,私企不能進(jìn)入,國(guó)企就利用壟斷地位,把價(jià)格定在均衡價(jià)格之上,把消費(fèi)者剩余變成壟斷利潤(rùn)。電信高收費(fèi),油品高價(jià)格,食鹽加價(jià)都是直接取之于民,而不是惠顧于民。第二,國(guó)企占有大量土地,誰(shuí)交過地租?國(guó)企占用頻道資源,誰(shuí)交過頻道占用費(fèi)?國(guó)企占用大量礦產(chǎn)資源,所交的資源稅微乎其微。據(jù)測(cè)算,僅資源要素租金一項(xiàng),每年就白得一萬(wàn)億元,超過國(guó)企全部利潤(rùn)。這是用老百姓的血汗養(yǎng)了一個(gè)豪門經(jīng)濟(jì),成為國(guó)企高管貪污腐敗的資財(cái)。第三,政府給國(guó)企注資和大量補(bǔ)貼,兩大石油公司前兩年因?yàn)橛蛢r(jià)上漲虧損,財(cái)政補(bǔ)貼100多億元。私企能有這樣的待遇嗎? 第三個(gè)是令老百姓痛恨不已的黑惡勢(shì)力。這次重慶打黑,就揭露出這種黑惡勢(shì)力。從報(bào)道看,重慶黑惡勢(shì)力掌控重慶市一些食品的批發(fā)和銷售,掌握娛樂業(yè),還掌握著交通運(yùn)輸業(yè)相當(dāng)大一部分。 以上三個(gè)方面是聯(lián)在一起的。
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