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  • 阮占江:推進(jìn)公平正義重在制度正義到位
    2010年03月15日 07:33燕趙都市報(bào) 】 【打印共有評(píng)論0

    阮占江

    3月14日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議中外記者見(jiàn)面會(huì)上回答記者提出時(shí)指出:我們國(guó)家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展,這三者都不可偏廢。集中精力發(fā)展生產(chǎn),其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認(rèn)為,公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。

    從2月12日在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話,到2月27日接受新華網(wǎng)的專訪,再到3月5日的政府工作報(bào)告,不到一個(gè)月,溫家寶總理先后三次提到了人民的尊嚴(yán)與幸福。尤其是政府工作報(bào)告中那句“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的話語(yǔ),更是猶如陣陣春風(fēng),瞬間拂過(guò)億萬(wàn)民眾的心田,引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注與共鳴。這次,溫總理強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展,不僅再次讓人感受到中央政府對(duì)民生民權(quán)的高度重視,也讓人看到了一種日益健全的發(fā)展倫理觀?!叭顺錆M勞累,卻詩(shī)意地棲居于大地上”,這是德國(guó)哲學(xué)家海德格爾一生都極為推崇的人生意境。何為詩(shī)意,各人感受固然不同,但能夠有尊嚴(yán)、幸福地生活著,無(wú)疑是一種必要的構(gòu)成。遺憾的是,由于歷史和立法等各方面的原因,在我國(guó)現(xiàn)有的法律制度中,一些限制、侵犯公民生存、居住、遷移、勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)產(chǎn)、質(zhì)詢、訴訟等諸多基本權(quán)利的內(nèi)容依然存在。有時(shí)候,雖然很多人并不怕勞累,不怕付出,不怕流汗、流血,但自己寶貴的青春、時(shí)間和精力,卻往往被一些消極的制度和程序耗費(fèi)殆盡,自己的付出與拼搏換不來(lái)預(yù)期中的幸福生活。這些問(wèn)題和現(xiàn)象的逐漸積累,不僅會(huì)使社會(huì)心理逐漸失衡,讓人普遍產(chǎn)生一種相對(duì)剝奪感,而且難免會(huì)逐漸影響到人民的生活質(zhì)量,引發(fā)諸多矛盾糾紛,甚至逐漸影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和安全。這就必然要求我們系統(tǒng)、深入反思現(xiàn)有的那些讓人異化的管理制度和發(fā)展理念,最大限度還原與實(shí)現(xiàn)人之所以為人的基本權(quán)利與應(yīng)有的尊嚴(yán)、幸福。

    當(dāng)然,推進(jìn)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展,不僅不能離開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的大前提,也不能陷入絕對(duì)平均主義的誤區(qū),而且其本身是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等多種手段。但是,這其中最為關(guān)鍵和根本的,其實(shí)還是在于確?;痉芍贫缺旧淼墓秸x。因?yàn)橹贫鹊墓?,才是最大的社?huì)公平。只有基本的法律制度真正蘊(yùn)涵和體現(xiàn)了社會(huì)普遍認(rèn)同的社會(huì)公平、正義等倫理價(jià)值,才能真正確保社會(huì)個(gè)體的權(quán)利、機(jī)會(huì)、過(guò)程和結(jié)果的平等。這就必然要求政府部門對(duì)那些侵犯、干預(yù)與妨礙公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、尊嚴(yán)與幸福的法律制度進(jìn)行清理、調(diào)整與改革,消除包括戶籍、教育、就業(yè)、身份在內(nèi)的諸多制度性障礙,逐步建立健全一種以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平與司法公平為主要內(nèi)容的社會(huì)制度與規(guī)則運(yùn)行體系,從而努力確保與實(shí)現(xiàn)人民的尊嚴(yán)與幸福,讓更多的人能夠真正共享改革和發(fā)展的成果。

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