昨日，深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人就完善創(chuàng)業(yè)板退市制度熱點(diǎn)問題，回答記者的提問。

增連續(xù)受譴責(zé)條款清除害群之馬

記者：創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)在有哪些退市條件？為什么要增加兩個(gè)退市條件？

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人：目前創(chuàng)業(yè)板主要退市條件如下：(1)連續(xù)虧損；(2)追溯調(diào)整導(dǎo)致連續(xù)虧損；(3)凈資產(chǎn)為負(fù)；(4)審計(jì)報(bào)告為否定意見或拒絕表示意見；(5)未改正財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的重大差錯(cuò)或虛假記載；(6)未在法定期限內(nèi)披露年度報(bào)告或中期報(bào)告；(7)公司解散；(8)法院宣告公司破產(chǎn)；(9)連續(xù)120個(gè)交易日累計(jì)股票成交量低于100萬股；(10)連續(xù)20個(gè)交易日股權(quán)分布或股東人數(shù)不符合上市條件；(11)公司股本總額發(fā)生變化不再具備上市條件。上述退市條件在主板的基礎(chǔ)上已經(jīng)增加了凈資產(chǎn)為負(fù)、審計(jì)報(bào)告為否定意見或拒絕表示意見、連續(xù)120個(gè)交易日累計(jì)股票成交量低于100萬股等三個(gè)退市條件。

《方案》在上述基礎(chǔ)上又增加兩個(gè)規(guī)范運(yùn)作方面和市場效率方面的退市條件：連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)和股票成交價(jià)格連續(xù)低于面值。

連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)的退市條件?，F(xiàn)行退市條件中缺乏有關(guān)上市公司規(guī)范運(yùn)作的指標(biāo)，部分上市公司雖然財(cái)務(wù)指標(biāo)沒有達(dá)到退市標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)常發(fā)生重大不規(guī)范行為，嚴(yán)重?fù)p害投資者利益，因此非常有必要增加相應(yīng)的指標(biāo)作為退市條件，以將此類“害群之馬”清除出市場，并提高監(jiān)管的威懾力。由于規(guī)范運(yùn)作涉及到公司運(yùn)作的諸多方面，難以全面列舉，因此以受到交易所公開譴責(zé)這一綜合性的指標(biāo)，作為一項(xiàng)退市條件的操作性更強(qiáng)。

股票成交價(jià)格連續(xù)低于面值的退市條件。借鑒國際證券市場的普遍做法，在《方案》中新增了一個(gè)市場交易方面的退市條件，即“連續(xù)20個(gè)交易日每日收盤價(jià)均低于每股面值”，創(chuàng)業(yè)板公司股票交易一旦出現(xiàn)上述情況，將終止上市。

不支持暫停上市期間進(jìn)行重大重組

記者：如何完善恢復(fù)上市的審核標(biāo)準(zhǔn)？不支持暫停上市公司通過借殼來實(shí)現(xiàn)恢復(fù)上市，是否意味著創(chuàng)業(yè)板公司不能進(jìn)行重大資產(chǎn)重組？

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人：目前，不少上市公司通過政府補(bǔ)貼、大股東輸送利潤、資產(chǎn)處置等非經(jīng)常性收益調(diào)節(jié)利潤，以規(guī)避退市。這類公司雖然在財(cái)務(wù)指標(biāo)上暫時(shí)實(shí)現(xiàn)盈利，但是并不具備持續(xù)盈利的能力，其實(shí)現(xiàn)恢復(fù)上市對(duì)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展非常不利。為此，《方案》完善了創(chuàng)業(yè)板恢復(fù)上市的標(biāo)準(zhǔn)，明確以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低作為恢復(fù)上市的盈利判斷標(biāo)準(zhǔn)，防止創(chuàng)業(yè)板公司通過一次性的交易、關(guān)聯(lián)交易等非經(jīng)常性收益，調(diào)節(jié)利潤規(guī)避退市的行為。

主板暫停上市公司通過借殼上市式的資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)恢復(fù)上市的現(xiàn)象比較普遍，與此同時(shí)也出現(xiàn)了“借殼炒作”現(xiàn)象，相關(guān)的內(nèi)幕交易和市場操縱行為極易發(fā)生，在一定程度上影響二級(jí)市場定價(jià)機(jī)制和資源配置功能的發(fā)揮。為了避免類似現(xiàn)象在創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)，非常有必要明確不支持暫停上市的創(chuàng)業(yè)板公司通過借殼的方式恢復(fù)上市。

創(chuàng)業(yè)板公司在正常情況下是可以進(jìn)行資產(chǎn)重組的，而且深交所非常鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)板公司通過重大資產(chǎn)重組的方式進(jìn)行同行業(yè)并購、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合等。但是，創(chuàng)業(yè)板公司一旦進(jìn)入暫停上市狀態(tài)，深交所不支持這類公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組，并通過借殼的方式實(shí)現(xiàn)恢復(fù)上市，以避免“借殼炒作”的現(xiàn)象在創(chuàng)業(yè)板重現(xiàn)。

年報(bào)凈資產(chǎn)為負(fù)即暫停上市

記者：為什么要對(duì)凈資產(chǎn)為負(fù)和股票累計(jì)成交量過低進(jìn)一步縮短退市時(shí)間？

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人：上市公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負(fù)的現(xiàn)象說明公司已經(jīng)資不抵債，喪失了持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。一般而言，凈資產(chǎn)為負(fù)，遠(yuǎn)比連續(xù)三年虧損的情形更為嚴(yán)重，因此有必要加快此類公司的退市速度?！斗桨浮芬?guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司經(jīng)審計(jì)的年報(bào)顯示公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負(fù)即暫停上市，第二年年報(bào)顯示凈資產(chǎn)繼續(xù)為負(fù)即終止上市。

現(xiàn)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司股票出現(xiàn)連續(xù)120個(gè)交易日累計(jì)成交金額低于100萬股的情形，即實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”措施，其后再次出現(xiàn)連續(xù)120個(gè)交易日累計(jì)成交金額低于100萬股的情形即終止上市。出現(xiàn)此類情形反映公司股票流動(dòng)性嚴(yán)重不足，市場效率低下，不利于投資者權(quán)益的保護(hù)。

記者：為什么不再實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”措施？

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人：“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”制度確實(shí)起到一定的風(fēng)險(xiǎn)揭示作用，但是也存在一些問題。由于普遍存在資產(chǎn)重組預(yù)期，不少被實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”的股票出現(xiàn)惡性炒作現(xiàn)象，個(gè)別“ST”公司市盈率甚至一度達(dá)到1000倍以上，并形成板塊炒作效應(yīng)。

在創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試的情況下，如果創(chuàng)業(yè)板繼續(xù)采用現(xiàn)行的“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”措施，存在退市風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)板公司將在股票簡稱和行情揭示上，和主板公司相混同，這將不利于投資者識(shí)別并規(guī)避此類公司。為此，創(chuàng)業(yè)板將不再實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”措施。

不再實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”措施后，將采取以下兩個(gè)配套措施：一是強(qiáng)化上市公司信息披露，一旦出現(xiàn)退市風(fēng)險(xiǎn)，要求創(chuàng)業(yè)板公司及時(shí)披露退市風(fēng)險(xiǎn)提示公告，并在此后每周披露一次退市風(fēng)險(xiǎn)退市公告；二是深化創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理，充分利用創(chuàng)業(yè)板這一特有的制度安排，要求證券公司利用短信、電子郵件等方式，將有關(guān)公司的退市風(fēng)險(xiǎn)提示公告通知持有退市風(fēng)險(xiǎn)公司股票的投資者，這種方式可以更加充分和精確地揭示退市風(fēng)險(xiǎn)。

將“退市整理期”股票集中到“退市整理板”

記者：為什么要設(shè)立“退市整理期”和“退市整理板”？

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人：為了保證投資者在創(chuàng)業(yè)板公司退市前擁有必要的交易機(jī)會(huì)，使投資者有更加充足的時(shí)間處理手中持有的股票，同時(shí)有充裕的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)退市公司股價(jià)的回歸，化解高價(jià)退市的風(fēng)險(xiǎn)，我們借鑒境外證券交易所的做法，設(shè)立“退市整理期”，在交易所做出公司股票終止上市決定后，公司股票終止上市前，給予30個(gè)交易日的股票交易時(shí)間，在此期間不再受理公司重組申請(qǐng)。

同時(shí)設(shè)立“退市整理板”，將進(jìn)入“退市整理期”的股票集中到“退市整理板”進(jìn)行交易，行情上實(shí)行另板揭示，不再與其他創(chuàng)業(yè)板公司股票一同顯示行情。

考慮到現(xiàn)行5%的漲跌幅限制不足以實(shí)現(xiàn)股價(jià)的回歸，而完全不設(shè)漲跌幅限制可能存在暴漲暴跌的風(fēng)險(xiǎn)，因此將與正常股票相同維持10%的漲跌幅限制，以便于退市風(fēng)險(xiǎn)得到合理的釋放。