以下是我國房地產(chǎn)市場從2003年至今年的政策梳理：

●2003年

○嚴格控制開發(fā)貸款

○規(guī)范土地儲備貸款，期限不超過2年

○重點支持中低收入家庭購買住房的需要

○嚴格控制土地供應(yīng)總量，尤其是嚴控高檔商品房的土地供應(yīng)，停止別墅用地供應(yīng)

●2004年

○嚴格土地供應(yīng)

○積極盤活存量，嚴禁閑置土地

●2005年

○切實穩(wěn)定住房價格

○大力調(diào)整和改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普商、經(jīng)適、廉租住房供給

○堅決制止大拆大建

○土地、財稅、金融等政策引導(dǎo)合理消費需求，加大控制投資需求力度

○建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警體系，監(jiān)測嚴格土地管理，適當(dāng)增加適宜中低收入的住房供應(yīng)

○解決投資規(guī)模過大、房價上漲過快、結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序混亂等問題

○控制住房銷售價位/套型面積

○加大閑置土地清理力度

○購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的全額征收營業(yè)稅

○二手房交易交納個人所得稅

●2006年

○套型90平方米以下達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上

○購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的全額征收營業(yè)稅

○90平方米以上抵押貸款首付比率不低于30%

○出臺外資限炒令

○統(tǒng)一強制征收二手房，轉(zhuǎn)讓個人所得稅

●2007年

○回歸保障房

○二套住房首付比率不低于40%，貸款利率為基準利率的1.1倍

○借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%

●2008年

○首次購買普通住房契稅稅率下調(diào)

○貸款利率下調(diào)為基準利率0.7倍，首付20%

○住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅減免一年的政策

●2009年

○原執(zhí)行基準利率8.5 折的優(yōu)質(zhì)抵押借款人都可以申請7折優(yōu)惠利率

○控制土地競買——旨在通過控制地價來控制房價

●2010年

○停止?fàn)I業(yè)稅減免政策

○增加保障房和普通商品房的有效供給

○商品房首付30%以上，二套貸款首付比率不低于50%，基準利率1.1倍

○停發(fā)三套及以上住房貸款

○非本地居民有條件發(fā)放抵押貸款

○實行限購

○增加中低收入家庭住房的土地供應(yīng)、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

○限制炒地融資

○惟一住房的契稅減免政策

○出售并1年內(nèi)重新購買住房的不再減免個人所得稅

●2011年(截至6月)

○個人購買住房不足5年的，不論普通還是非普通住房，統(tǒng)一按照銷售收入全額征收營業(yè)稅

○中低收入普通住房的建設(shè)用地供應(yīng)占70%

○限購的具體實施要求

○實行約談問責(zé)制

○國土“十二五”規(guī)劃，耕地保有量保持18.8億畝，城鎮(zhèn)化實行最嚴格的耕地保護制度，計劃建設(shè)3600萬套保障住房

(導(dǎo)報記者 趙婷)