證券時報網(wǎng)(www.secutimes.com )2月14日訊 來自新華社的消息，據(jù)《財經(jīng)國家周刊》報道："轉(zhuǎn)持細則方面，財政部正與其他相關(guān)部委統(tǒng)籌研究，但何時能夠出臺還不知道，我們也很期待。"1月29日，科技部相關(guān)人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者。 為充實社會保障基金，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國資委、證監(jiān)會以及社?；饡?009年6月19日聯(lián)合印發(fā)了《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，將上市公司部分國有股份劃轉(zhuǎn)社?；?。

按照當時的統(tǒng)計，共有131家公司符合轉(zhuǎn)持條件，但據(jù)公開材料統(tǒng)計，迄今僅有23家上市公司履行了轉(zhuǎn)持義務(wù)。 分析人士認為，外界所期待的轉(zhuǎn)持高峰并未出現(xiàn)，主要原因之一是轉(zhuǎn)持細則的缺位。由于上述辦法在國有股權(quán)界定、國有股控制權(quán)旁落、股東補償方案、轉(zhuǎn)持豁免主體范圍等方面，還需進一步明確，部分上市公司的國有股轉(zhuǎn)持進程陷入停頓狀態(tài)。 而一些國有創(chuàng)投機構(gòu)，因擔心上市后將轉(zhuǎn)持股權(quán)，已開始尋求在上市前退出所投資企業(yè)，或"將自身民營化"，這令政策制定者始料未及。包括發(fā)改委、科技部在內(nèi)的創(chuàng)投主管部門，均在上述政策出臺后，呼吁盡快出臺對國有創(chuàng)投的豁免政策。

盡管早在2009年7月，財政部企業(yè)司司長賈諶在接受媒體采訪時即表示，將很快將出臺相關(guān)細則，以解決存在的各種操作細節(jié)問題，但時至今日，進一步的規(guī)定仍未見出爐。 "關(guān)鍵是平衡各方利益比較困難。"一位接近財政部的消息人士稱。(證券時報網(wǎng))

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