政策預(yù)判

宏觀調(diào)控政策何去何從

目前宏觀調(diào)控政策方向和力度是否合適？在房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺一個多月后，這些問題成了學(xué)界和政府考慮的焦點。

花旗大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高表示，目前的政策有兩個選擇，一是將調(diào)控政策放松一點，緩解短期經(jīng)濟(jì)增長下滑的壓力。這種選擇從中期來看，是不當(dāng)?shù)模驗樵心Ｊ较碌慕?jīng)濟(jì)增長越快，以后面臨的調(diào)整壓力就越大。另外一個選擇就是向前走一步，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，在服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)大力引進(jìn)民間投資。雖然這會帶來短期經(jīng)濟(jì)增長下滑的壓力，但是可以推動中長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。

其表示，為應(yīng)對危機(jī)，前兩年政府從加大房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資入手，刺激經(jīng)濟(jì)增長。如果這種方式繼續(xù)下去，會使得中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)，風(fēng)險也更大。要防止中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯的下滑，就要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上加大力度，刺激房地產(chǎn)之外的投資增長，在這方面做得越多，中國經(jīng)濟(jì)增長放慢的可能性就越小。近期政府推出的鼓勵民營資本投資的措施，就是舉措之一。

沈明高表示，目前國內(nèi)的流動性寬松的情況并沒有改變，一方面，利率處于歷史最低水平，另一方面，按政府目標(biāo)，今年將新增7.5萬億貸款，貸款余額同比將增長18%，加上去年部分已經(jīng)貸出去的款還沒用，今年的流動性比去年的還要松。流動性存在，不是沖擊資產(chǎn)，就是沖擊其他地方。如果因為擔(dān)憂短期經(jīng)濟(jì)增長放緩，調(diào)控政策退回去，那么原來的有關(guān)泡沫的擔(dān)憂就會重新出現(xiàn)。

不過，沈明高表示，房地產(chǎn)調(diào)整不應(yīng)采取直接限制需求的“堵”的辦法，而應(yīng)疏，一方面，要增加投資渠道，讓資金離開房市后，另有去處；另一方面，從房地產(chǎn)需求來講，可以采取征收“空置稅”的方法，促進(jìn)房市分配效益。

孫明春表示，雖然4月份數(shù)據(jù)顯示出經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)固,但數(shù)據(jù)也表明政策組合不恰當(dāng)，在沒有緊縮公共投資的情況下大幅緊縮信貸是主要的風(fēng)險，這會阻礙中國經(jīng)濟(jì)目前的低通脹型增長。政策對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正開始顯現(xiàn)，而且如果短期貸款以及對制造業(yè)部門的貸款繼續(xù)被擠出，預(yù)期私人部門融資成本的提高將加劇2011年CPI通脹上揚的風(fēng)險，2011 年的 CPI通脹可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期，從而對中國人民銀行造成更大的緊縮壓力，讓經(jīng)濟(jì)更加失衡。

制造業(yè)

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