全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹4日在接受中國證券報記者采訪時表示，要將近年促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效經(jīng)驗與國外經(jīng)驗結(jié)合起來，將相關(guān)機(jī)制、體制法制化。一開始恐怕還難以做到在全國人大立法，但在國務(wù)院層面出臺促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展條例的條件正在成熟。

2010年底頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是我國第一個國土空間開發(fā)規(guī)劃，將全國劃分為國家層面優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，各類功能區(qū)的發(fā)展原則不一?！兑?guī)劃》還明確了能源、主要礦產(chǎn)資源開發(fā)布局以及水資源開發(fā)利用的原則和框架。

杜鷹表示，在主體功能區(qū)規(guī)劃出臺后，應(yīng)繼續(xù)通過生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付等配套政策，落實主體功能區(qū)規(guī)劃。去年財政用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金達(dá)300多億元，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后中央財政應(yīng)加大對生態(tài)補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)移支付力度。