代表委員熱議養(yǎng)老金入市 別讓養(yǎng)老金成為“唐僧肉”

“現(xiàn)在把自己的養(yǎng)老金投入股市，我不會(huì)放心?！比珖f(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云的話道出了很多人的擔(dān)憂。自去年證監(jiān)會(huì)主席表態(tài)力推地方社?；鹜顿Y股市以來，社會(huì)對于養(yǎng)老金是否可以入市爭議頗大，甚至觀點(diǎn)截然相反。養(yǎng)老金能否投資股市？現(xiàn)在時(shí)機(jī)是否成熟？這一話題在前來參加全國兩會(huì)的代表委員中引發(fā)熱議。

兩種意見

支持方

養(yǎng)老金入市很好，可以增值保值，現(xiàn)在分散于全國各地的養(yǎng)老金，大多存在銀行，利息較低，一直在貶值和隱性虧損

股市準(zhǔn)備好了嗎？

“證監(jiān)會(huì)積極推進(jìn)養(yǎng)老金入市，但首先一個(gè)問題是：股市準(zhǔn)備好了嗎？”李慶云說。在他看來，中國股市目前沒有達(dá)到國際上一個(gè)成熟市場的標(biāo)準(zhǔn)。成熟市場的股價(jià)應(yīng)該表現(xiàn)平穩(wěn)，不大漲大跌，投資者更多是從投資分紅上獲得收益，而不是單靠股價(jià)波動(dòng)牟利。

李慶云說，中國股市透明度不足，充斥市場操縱、內(nèi)幕交易各種違法違規(guī)行為，市場大起大落成家常便飯，這對于養(yǎng)老金投資不利。按照成熟市場的經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老金投資一般委托專門的機(jī)構(gòu)。但在一個(gè)投機(jī)氛圍濃重的市場里，機(jī)構(gòu)往往也淪為短線投機(jī)者，與養(yǎng)老金的長線投資需求不符。而且公共資金的投資面臨較大的道德風(fēng)險(xiǎn)，難防“老鼠倉”等行為。

李慶云建議，有關(guān)部門應(yīng)該對市場制定更多約束措施，加大打擊市場操縱、內(nèi)幕交易行為力度，促進(jìn)市場朝著更透明、更成熟方向發(fā)展。

李慶云認(rèn)為，養(yǎng)老金是廣大公眾的養(yǎng)命錢，如果考慮入市，應(yīng)將安全放在第一位，可以考慮將一小部分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大一點(diǎn)的投資，但是絕大部分應(yīng)該放在沒有風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較小的品種上。

擔(dān)憂方

目前中國資本市場風(fēng)險(xiǎn)很大，不能用老百姓的養(yǎng)命錢來冒險(xiǎn)

養(yǎng)老金入市勿急躁

全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民認(rèn)為，養(yǎng)老金入市喊了很多年，但多數(shù)時(shí)候都是股市二級市場投資者在跌得無法承受的時(shí)候希望政策層面救市時(shí)的短期看法，這種看法寄予其平準(zhǔn)基金屬性，本質(zhì)上違背了養(yǎng)老金自身資金屬性和對盈利的要求。他建議，謹(jǐn)慎選擇入市時(shí)機(jī)。

“在中國股市機(jī)制還不十分健全的情況下，建議暫緩養(yǎng)老金入市，防止造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不穩(wěn)定?！比珖f(xié)委員鮑義志在提案中建議，即便要入市，也要遵循循序漸進(jìn)的方式，先小比例投入，待條件成熟后逐步提高入市比例。鮑義志委員建議，國家權(quán)威部門要進(jìn)一步澄清養(yǎng)老金的投資意向、投資主體，管理和監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)養(yǎng)老金進(jìn)入市場的法律法規(guī)，避免成為利益集團(tuán)的逐利工具，確保養(yǎng)老金安全。

全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示，養(yǎng)老金入市在國外是資本市場一個(gè)重要力量，在中國目前這個(gè)問題應(yīng)該認(rèn)真加以研究，有些做法在國外做得好，拿到國內(nèi)來卻發(fā)生變化或者異化，要防止這種異化。

據(jù)新華社

觀點(diǎn)薈萃

“如果股市現(xiàn)狀不改，養(yǎng)老金就可能像‘唐僧肉’一樣，肥了某些利益團(tuán)體，虧了廣大老百姓的養(yǎng)老錢。”

——全國人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利

“在現(xiàn)有的投機(jī)市場里，即便是養(yǎng)老金賺了錢，那也是從小股民的口袋里掏走的，賺老百姓的錢為老百姓養(yǎng)老，這又何苦？”

——全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)

“股票市場作為投資市場，當(dāng)然應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)，有收益，這是非常正常的，將養(yǎng)老金的一部分錢投入股市是應(yīng)該的。”

——全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民

同步播報(bào)

人大代表宗慶后：

建議讓養(yǎng)老金投資國企

全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后接受記者采訪時(shí)稱，養(yǎng)老金絕對不能入股市。宗慶后認(rèn)為股市不確定的因素很多，風(fēng)險(xiǎn)很大，建議讓養(yǎng)老金去投資國有壟斷且有穩(wěn)定盈利的企業(yè)，比如說石化、銀行等。據(jù)中廣

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在發(fā)達(dá)國家的資本市場，養(yǎng)老金已經(jīng)發(fā)揮了中流砥柱的作用，成為股市的穩(wěn)定器，也從中受益，實(shí)現(xiàn)了較好的保值增值。美國養(yǎng)老金中私人部分占90%，個(gè)人可以選擇受托機(jī)構(gòu)提供的投資組合，其中一定比例的資金投向股市，公共養(yǎng)老金部分的10%則不能投資股市。而在我國，養(yǎng)老金的全國社保基金和企業(yè)年金部分也早已投資股市，目前所討論的要不要入市的是地方社?；穑蠹s有2萬億元。據(jù)新華社