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    鳳凰衛(wèi)視

    汪濤:分紅應(yīng)該分給國家財(cái)政

    2011年11月11日 18:06
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

    字號(hào):T|T
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    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 第七屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)11月11日在北京舉行,此次年會(huì)的主題為“站在新的歷史起點(diǎn)”,鳳凰網(wǎng)全程圖文直播.瑞銀證券中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤做了演講,她表示做大做強(qiáng)肯定為老百姓服務(wù),分紅應(yīng)該分給國家財(cái)政,由國家財(cái)政做保障性住房也好做醫(yī)療保險(xiǎn)也好做養(yǎng)老保險(xiǎn)也好,應(yīng)該這么分,而不是每個(gè)企業(yè)再去做一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目或者再到還用去拿一個(gè)什么礦山,拿了礦山以后,這些作為老百姓來說不管國富,國富之后對(duì)民強(qiáng)有什么作用,這個(gè)是最重要的。

    以下為文字實(shí)錄.

    主持人姚振山:下面有請(qǐng)第三位演講嘉賓,瑞銀證券中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤,他演講的題目自定。

    汪濤:大家下午好!會(huì)議主辦方之前給我發(fā)過一個(gè)題目,“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中宏觀政策怎么支持。我來了以后發(fā)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的投資機(jī)會(huì),剛才主持人介紹我是瑞銀集團(tuán)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我不是做股市也不是做策略的,我自己想想也沒有這個(gè)能力和膽量在這兒預(yù)測(cè)股市會(huì)怎么走。我還是講一下原來給我的這個(gè)題目,“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一些政策。我從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度或者說從大面上說一下我認(rèn)為什么方向或者什么行業(yè)比較看好,對(duì)股市投資不予置評(píng)。

    汪濤:講到轉(zhuǎn)型的話,“十二五”規(guī)劃大家都很清楚,我們每天看到報(bào)紙或者央視各種節(jié)目,應(yīng)該說已經(jīng)耳熟能詳。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型“十一五”規(guī)劃已經(jīng)提出,有的“十五”規(guī)劃也提到,非常熟悉。轉(zhuǎn)型無外乎經(jīng)濟(jì)要從更多的依靠外需而轉(zhuǎn)向更多的依靠?jī)?nèi)需,其實(shí)中國經(jīng)濟(jì)一直都比較依靠?jī)?nèi)需,再往里面講所謂內(nèi)需要從依靠投資增長(zhǎng)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)。還有一個(gè)平衡的發(fā)展,要把經(jīng)濟(jì)從更多發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)轉(zhuǎn)向更多發(fā)展服務(wù)業(yè),在工業(yè)本身其實(shí)從發(fā)改委從“十二五”規(guī)劃提出來所謂升級(jí)換代或者說增加提高附加價(jià)值,這個(gè)不能說是轉(zhuǎn)型的核心,其實(shí)轉(zhuǎn)型是我剛才講的那些東西,應(yīng)該說它是轉(zhuǎn)型的一部分,比較狹窄的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型并不能把中國從勞動(dòng)力密集性轉(zhuǎn)為科技密集型,大家想想我們13億多人口大家都搞高科技能行嗎?大家都能成為科學(xué)家和工程師嗎?我們最多的資源是人,還得靠人,還得靠勞動(dòng)密集型才能真正帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正提高就業(yè)。工業(yè)升級(jí)只是它的一部分。在這里面政策應(yīng)該怎么做?有幾個(gè)方面。

    汪濤:第一,在“十二五”轉(zhuǎn)型過程中宏觀政策應(yīng)該保持穩(wěn)健。剛才王所長(zhǎng)也贊成用“穩(wěn)健”這個(gè)詞,宏觀政策不應(yīng)該大起大落,尤其是大落的情況在中國歷來都很少。雖然股市總是擔(dān)心政府宏觀政策緊縮過度,其實(shí)大家回顧一下歷史,基本上很少有緊縮過度的時(shí)候。我們永遠(yuǎn)在防止過熱中一再防止過熱,每年都在防止過熱,每年都比較熱。應(yīng)該說宏觀政策尤其信貸政策過于寬松,如果寬松前四次應(yīng)該說泛濫的話,這種情況下改革肯定是比較難的,找轉(zhuǎn)型是比較難的。宏觀政策的穩(wěn)健這是第一。

    汪濤:在中國解決轉(zhuǎn)型要理順要素價(jià)格,要素包括幾方面,能源價(jià)格,每年我們都鬧電荒,不是因?yàn)槊簺]了,而是因?yàn)閮r(jià)格沒理順。資源價(jià)格包括環(huán)境污染這方面,北京的天氣是輕度污染還是重度污染,不需要任何監(jiān)測(cè),你每天呼吸到什么樣的空氣自己都清楚。呼吸不是監(jiān)測(cè)不監(jiān)測(cè)治理不治理的問題,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的問題。除了行政上的監(jiān)管最重要的要用價(jià)格用成本來管理污染的公司。資源和環(huán)境方面的成本要理順。另外土地價(jià)格,供需雙方有各種各樣的利益集團(tuán)的先設(shè),事實(shí)上在中國如果是工業(yè)用地就非常便宜。一方面政府補(bǔ)貼工業(yè)用地,一方面政府高價(jià)賣地給普通居民和商業(yè)用地。實(shí)際上對(duì)居民和服務(wù)業(yè)的特稅用來補(bǔ)貼工業(yè)尤其是重工業(yè),這樣一種價(jià)格的不平等。還有包括利率,利率本身是管制的,很多利率是放開的,但是最重要的利率老百姓存款利率和銀行放貸利率是管制的。貨幣政策到底是緊還是松,有人說緊有人說松。我覺得這里面難以判斷一個(gè)很重要的原因是因?yàn)槲覀兊呢泿耪呤强苛?,靠行政上定的量,這個(gè)量到最后因?yàn)榱鲃?dòng)性又很多,銀行變成一個(gè)配給品,它決定給誰就給誰,需求的人都很多,在這種價(jià)格沒有理順的情況下勢(shì)必造成資本資金配給的不公平和到時(shí)候會(huì)有錯(cuò)配。還有一個(gè)價(jià)格是國內(nèi)和國外的價(jià)格,那就是匯率,匯率最根本的是我前面講的這些要素價(jià)格,包括資金、土地、能源等等這樣一些價(jià)格的理順。如果價(jià)格不理順,那么談到轉(zhuǎn)型應(yīng)該是非常難的。如果對(duì)工業(yè)補(bǔ)貼電價(jià),對(duì)工業(yè)補(bǔ)貼環(huán)境成本由老百姓來承擔(dān)補(bǔ)貼土地價(jià)格,相對(duì)來說老百姓承擔(dān)消費(fèi)水平受到影響。同時(shí)工業(yè)在發(fā)展的同時(shí)對(duì)服務(wù)業(yè)也有一個(gè)制約,如果不把價(jià)格理順,僅僅就是規(guī)劃規(guī)定可能是比較難的。最近提到中央指出大發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè),我想這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該屬于服務(wù)業(yè),怎么去提升,怎么去做大做強(qiáng)可能更多要做大做強(qiáng)它的內(nèi)容、內(nèi)涵。我現(xiàn)在擔(dān)心到最后可能會(huì)做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的樓而不是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,我很擔(dān)心很多人會(huì)把做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)做成做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)園。

    汪濤:第三點(diǎn)應(yīng)該改革財(cái)政和國企。地方政府的稅收主要來源是企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅,不是老百姓在這兒生活多么好有多少就業(yè)消費(fèi)多么旺盛才能收到稅,更關(guān)注企業(yè)生存而不是關(guān)心本地的服務(wù)業(yè)或者就業(yè)的情況。地方稅收之外靠土地財(cái)政,對(duì)土地財(cái)政的追求包括GDP為主的政績(jī)觀都是確定了它在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和模式上有特別的篇幅,改革這樣一種模式就要改革財(cái)政體制。

    汪濤:改革國企,我也注意到郭樹清主席上證監(jiān)會(huì)以后媒體報(bào)導(dǎo)說他的手法是要上市公司分紅,國外的國企是要分紅的,而且平均分紅是30%以上,我們國家的分紅是非常少的,而且只限于央企,壟斷企業(yè)也只有15%。我覺得國企的分紅,而且這個(gè)分紅不是分給母公司由母公司到哪兒再去投資或者做大做強(qiáng),很多人說把國家的企業(yè)做大做強(qiáng),國家的企業(yè)做大做強(qiáng)以后為什么?做大做強(qiáng)肯定為老百姓服務(wù),分紅應(yīng)該分給國家財(cái)政,由國家財(cái)政做保障性住房也好做醫(yī)療保險(xiǎn)也好做養(yǎng)老保險(xiǎn)也好,應(yīng)該這么分,而不是每個(gè)企業(yè)再去做一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目或者再到還用去拿一個(gè)什么礦山,拿了礦山以后,這些作為老百姓來說不管國富,國富之后對(duì)民強(qiáng)有什么作用,這個(gè)是最重要的。

    汪濤:民營企業(yè)的準(zhǔn)入和服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入,很多人講到轉(zhuǎn)型的時(shí)候向服務(wù)業(yè)發(fā)展,應(yīng)該發(fā)展什么?會(huì)有很多人來問,很多人討論發(fā)展汽車發(fā)展鋼鐵發(fā)展房地產(chǎn)似乎非常明確,是哪個(gè)行業(yè)就往哪兒投,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)做光伏還是做風(fēng)能還是高科技好像很容易。一提到發(fā)展服務(wù)業(yè)似乎沒有很多明顯的支柱性的產(chǎn)業(yè)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度來說,我們發(fā)展的過程中老百姓對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷加大,看病難的問題,小孩就學(xué)難的問題,包括其它的物流問題等等這些都有需求。中國人足夠聰明,只要放開這個(gè)行業(yè)應(yīng)該有足夠的民營企業(yè)愿意投入愿意投資,我們不用政府去規(guī)劃我一定要發(fā)展某個(gè)具體行業(yè),如果放開以后,中國的企業(yè)家中國的投資者自然會(huì)把資金流向這些行業(yè)。放開民營企業(yè)服務(wù)業(yè)是政策方面的改革。

    汪濤:中國將來的發(fā)展,不用特別說中國一定要每年增長(zhǎng)10%,哪怕中國以后每年增長(zhǎng)7%—8%,將來的十年中國會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體,這是毫無疑問的。在這個(gè)過程中隨著我們收入水平的提高,老百姓自然會(huì)需要更多的消費(fèi),所以我認(rèn)為消費(fèi)行業(yè)在將來的長(zhǎng)期發(fā)展應(yīng)該是非常有前途的。尤其在目前情況下,居民消費(fèi)占GDP比重不到40%,所以我們已經(jīng)低到非常低的水平,再往上走是比較容易的。在消費(fèi)中我想很多中產(chǎn)階級(jí)并不是說再去購買一臺(tái)電視,再購買一點(diǎn)衣服的問題,而更多是要消費(fèi)服務(wù)業(yè)。隨著人口結(jié)構(gòu)也在變老,我們的收入也在提高,這種情況下大家要享受更好的醫(yī)療更好的休閑更好的旅游更好的各種各樣的服務(wù),包括物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這些行業(yè),它的發(fā)展要超過平均的所謂基本的大消費(fèi)概念。

    汪濤:中國的制造業(yè)發(fā)展稍微慢一點(diǎn),讓服務(wù)業(yè)發(fā)展更快,但是中國的制造業(yè)肯定不會(huì)走向衰退,中國仍然是一個(gè)制造業(yè)的強(qiáng)國和大國。在制造業(yè)將來的發(fā)展過程確實(shí)是升級(jí)換代的過程,升級(jí)換代包括自動(dòng)化的設(shè)備、機(jī)械機(jī)床等等行業(yè)。怎么提高生產(chǎn)力?大家說科技創(chuàng)新,但是科技創(chuàng)新并不是說人人稱為發(fā)明家,而是人人使用發(fā)明家創(chuàng)造的這些東西,這些東西是附屬在機(jī)械設(shè)備上的,我們的制造行業(yè)的提升附加價(jià)值肯定是通過這類機(jī)械設(shè)備、機(jī)床自動(dòng)化來提升的,這個(gè)行業(yè)在將來的十年中國的制造業(yè)變得越來越強(qiáng),逐漸能夠跟世界上其它現(xiàn)在從大量進(jìn)口的國家來競(jìng)爭(zhēng),這也是另外一個(gè)比較看好的。還有環(huán)保,前10年或者前15年大量污染破壞自己的環(huán)境,之后要治理我們的環(huán)境,因?yàn)槲覀兩钤谶@樣一個(gè)環(huán)境里,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了什么?為了人們的幸福健康。如果GDP增長(zhǎng)我們呼吸的是污染的空氣,吃的是有毒的大米,發(fā)展的目的到底是什么?這是一個(gè)歷史的潮流,治理土壤治理河流治理空氣,這個(gè)治理不僅僅是買一些空氣結(jié)晶器就算治理了,治理要從源頭開始,要盡量減少高耗能的產(chǎn)業(yè),用清潔的能源,盡量改變我們的增長(zhǎng)模式。我們是很大資源能源產(chǎn)品的使用國,我們把供應(yīng)和價(jià)格的話語權(quán)掌握在自己的手里。我想提一個(gè)鐵礦石,鐵礦石在國外由三家大頭壟斷,作為買方你的話語權(quán)你有時(shí)候可以不買,這就是你最強(qiáng)的話語權(quán),要是去哪兒買東西嫌它貴調(diào)頭就走,價(jià)格自然就下來了。你非要買那么多沒有話語權(quán),他知道你非買不可。我們鐵礦石材料飛速增長(zhǎng),但是我們的鐵礦石含量非常低,污染極其嚴(yán)重,開采鐵礦石造成的污染比我們燒幾十億噸煤的污染還要嚴(yán)重,每天呼吸的空氣就是一個(gè)見證。為什么一定要用這么多鐵礦石?我們能不能把別人買下來,能不能從別人進(jìn)口讓別人取勝產(chǎn)鋼材,為什么一定浪費(fèi)我們的環(huán)境去補(bǔ)貼別人?這個(gè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的從源頭來看環(huán)保和節(jié)能的行業(yè)。我就講到這里,謝謝。

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