今早上班路上,有位業(yè)界翹楚給俺留言:看了互聯(lián)網(wǎng)資管整改文件,心拔涼拔涼的。一下子被戳中,互聯(lián)網(wǎng)資管一直是普遍看好的方向,在整個宏觀層面對互金產(chǎn)業(yè)進行整改的大背景下,我們要緊緊抓住法律和政策,堅持活下來。
首先,我們應(yīng)當(dāng)知道整治進度和完成日期。如果人們能看到海岸線,就能拼命向它游去,存活幾率比看不到海岸線更高。那我們就要先對國家這輪互金整治的時間節(jié)點有清醒地認識,并堅定地迎接監(jiān)管,合規(guī)合法?!扒謇碚D”階段的時間節(jié)點是2016年11月底,最終驗收總結(jié)和整治工作完成的時間節(jié)點是2017年1月底。
其次,我們應(yīng)當(dāng)“讀懂”整治工作重點。三個工作重點,為方便理解,咱們可以歸為兩類:一是整治有牌照的企業(yè)亂來;二是整治沒牌照的企業(yè)從事金融業(yè)務(wù)。具體而言,“有牌照的企業(yè)亂來”又分為兩類:1. 金控集團,應(yīng)當(dāng)做好各個板塊的隔離工作,禁止利益輸送和監(jiān)管層規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易,對客戶資金要做防護措施;2.具有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資質(zhì)的,私募產(chǎn)品不得線上公募或突破人數(shù)限制;為逃避監(jiān)管,嵌套多種資管產(chǎn)品;投資人適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)不符合;無資金托管等。另外,無代銷資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),不得被委托銷售金融產(chǎn)品;無資管資質(zhì),不得從事資管業(yè)務(wù);無金融業(yè)務(wù)資質(zhì),不得跨界互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。
再次,各省市整治歸口單位。我們觀察了幾個省里公示的具體安排,一般由省金融辦匯總關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理等跨界金融活動的信息,組織相關(guān)部門對涉嫌違法違規(guī)的信息進行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定,按照界定的業(yè)務(wù)性質(zhì)落實相關(guān)部門牽頭整治;牽頭對本省區(qū)域性股權(quán)交易市場、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動進行整治。
人民銀行當(dāng)?shù)胤中信浜鲜〗鹑谵k開展信息摸查和業(yè)務(wù)定性等相關(guān)工作,對于業(yè)務(wù)嵌套關(guān)系復(fù)雜、職責(zé)難以界定的,承擔(dān)牽頭責(zé)任,會同有關(guān)部門聯(lián)合整治?! ?/span>
省銀監(jiān)局負責(zé)對界定為通過互聯(lián)網(wǎng)開展銀行理財、信托理財、消費金融、金融租賃以及其他基于借貸關(guān)系的金融活動牽頭進行整治?! ?/span>
省證監(jiān)局負責(zé)對界定為證券、基金、期貨、私募股權(quán)投資基金相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融活動牽頭進行整治?! ?/span>
省保監(jiān)局負責(zé)對界定為從事互聯(lián)網(wǎng)保險等金融活動進行整治?! ?/span>
省商務(wù)廳負責(zé)對大宗商品交易場所、典當(dāng)行、融資租賃公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動進行整治?! ?/span>
省工商局負責(zé)對相關(guān)機構(gòu)違法廣告行為進行整治,將相關(guān)企業(yè)登記注冊信息提供給金融監(jiān)管部門,會同有關(guān)部門共同開展對以投資理財名義開展金融活動的整治?! ?/span>
省網(wǎng)信辦、通信管理局負責(zé)加強對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護、用戶信息和數(shù)據(jù)保護的監(jiān)管,對相關(guān)部門認定存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序予以處置,做好專項整治的技術(shù)支持工作?! ?/span>
省公安廳負責(zé)組織協(xié)調(diào)查處涉嫌犯罪案件,強化防逃、控贓、追贓、挽損工作,會同有關(guān)部門做好群體性事件的預(yù)防和處置等工作。
省委宣傳部、網(wǎng)信辦牽頭負責(zé)專項整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。收集有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情情況,及時通報有關(guān)單位。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等其他部門要會同省“一行三局”共同對本行業(yè)的企業(yè)跨界開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動進行摸查取證、業(yè)務(wù)定性、督促整改,做好整治工作。
金融集團,擁有多塊金融牌照,無論是10塊、9塊還是8塊(請勿對號入座),應(yīng)當(dāng)在這一輪整改中成熟起來,不要躺在功勞簿上看小魚小蝦陣亡,這次的打擊絕對是一次自我檢視的良機,合法合規(guī)是企業(yè)生存的生命線,如果利潤不足可以讓你的企業(yè)一周倒閉,那么,法律可以讓你的企業(yè)今天倒閉。重視基礎(chǔ)法律關(guān)系的平衡,堅定支持政策執(zhí)行,企業(yè)才能活得更長久......
互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會副主任。