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  • 最高院“量刑指導(dǎo)意見”對金融犯罪的影響

     

     

     

     

    2017-04-07 14:22:33

    引言

    2017年3月9日,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》,雖未直接指出幾大金融犯罪罪名的具體量刑標(biāo)準(zhǔn),但就新形勢下,如何確定基準(zhǔn)刑、如何罰當(dāng)其罪給出了方向,對于互聯(lián)網(wǎng)金融整治局面下,金融犯罪案件處理的司法實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。

    從犯、特殊主體的量刑

    量刑指導(dǎo)的原則是:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對社會(huì)的危害程度,決定判處刑罰。放在司法實(shí)踐中,共同犯罪情況下,屬于從屬地位的被告人,因?yàn)閷ι鐣?huì)的危害程度較小,將得到較輕的處罰。量刑既要考慮到被告人所犯罪行的輕重,又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的。所謂“應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任”,就是要考慮到犯罪人自身的情況,是否屬于未成年人或75歲以上老年人犯罪。在金融犯罪中,他們經(jīng)常成為犯罪的“白手套”,這些人如果明知或應(yīng)當(dāng)知道其幫助的行為屬于犯罪,那么,涉嫌犯罪,但在量刑時(shí)會(huì)考慮到主體因素而減輕處理。

    寬嚴(yán)相濟(jì)

    量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,確保裁判效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。請注意,“社會(huì)效果”也是我國司法要追求的效果,這就需要對金融犯罪案件進(jìn)行整體把握,涉及多少金融消費(fèi)者,有多少人報(bào)案,是否影響一方社會(huì)穩(wěn)定,是否造成嚴(yán)重社會(huì)輿論影響,這些不會(huì)影響案件的“定性”(因?yàn)槎ㄐ允且葱袨槿俗陨淼臍v史行為);但是會(huì)影響案件的“量刑”,直接影響被告人刑期及其家屬的時(shí)間成本。

    客觀均衡

    量刑要客觀,全面把握不同時(shí)期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安形勢的變化,確保刑法任務(wù)的實(shí)現(xiàn);對于同一地區(qū)同一時(shí)期、案情相似的案件,所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。這有兩個(gè)層次的含義:一,不同經(jīng)濟(jì)和治安條件的地區(qū),同一類型案件的量刑,可以不同。對于全國性的互聯(lián)網(wǎng)金融刑案,有的地區(qū)社會(huì)發(fā)展程度較高,社會(huì)容忍度高,刑期可能較低;或者偽互聯(lián)網(wǎng)金融泛濫,需要重拳出擊,刑期可能偏高,這都是為了實(shí)現(xiàn)刑法的威懾功能,無可厚非。二,為了保持平衡,防止突破“國民預(yù)測可能性”,老百姓在同一地區(qū)的類似案件,刑期基本一致,有利于維護(hù)法律的公平公正,防止有些當(dāng)事人不理解刑法功能而不斷纏訟。

    量刑步驟

    根據(jù)最高院指導(dǎo)意見:(1) 根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。也就是說,根據(jù)被告人的行為構(gòu)成哪種犯罪,再根據(jù)這種罪名的規(guī)定刑期確定一個(gè)數(shù)字,作為起刑點(diǎn)。(2)根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實(shí),在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑。也就是說,要根據(jù)犯罪的金額、次數(shù)和后果嚴(yán)重與否,在起刑點(diǎn)基礎(chǔ)上有所增加,形成基準(zhǔn)刑的數(shù)字。(3)根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑,并綜合考慮全案情況,依法確定宣告刑。也就是說,結(jié)合案件有沒有自首、立功、坦白等情節(jié),綜合案件的社會(huì)影響等情況,確定一個(gè)判決書上宣告的刑期。這個(gè)刑期就是被告人最終需要服刑的年數(shù)。

    常見量刑情節(jié)

    介紹一下常見的量刑情節(jié),14周歲到16周歲之間犯罪的,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少30%-60%(也就是調(diào)整量刑步驟的第2步,通常對最終宣告刑的影響比例類似);16周歲到18周歲之間犯罪的,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少10%-50%;未遂犯,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少50%;從犯,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少20%-50%之間,罪行較輕的可免除處罰;自首,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少40%以下,罪行較輕的可免除處罰;一般立功,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少20%;重大立功,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑:減少20%-50%,犯罪較輕的可免除處罰;坦白,如實(shí)供述的減少20%以下;如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)未掌握的同種罪行減少10%-30%;如實(shí)供述避免嚴(yán)重后果發(fā)生的減少30%-50%;當(dāng)庭認(rèn)罪,減少基準(zhǔn)刑10%以下,認(rèn)定坦白、自首的從坦白自首的比例;積極賠償?shù)慈〉帽缓θ苏徑?/strong>,減少基準(zhǔn)刑30%以下;積極賠償獲得被害人諒解,減少基準(zhǔn)刑40%以下;沒有賠償?shù)〉帽缓θ苏徑猓?/strong>減少20% ;刑事和解,減少50%以下,罪行較輕的減少50%以上或免除處罰;累犯,增加10%-40%的基準(zhǔn)刑(一般不少于3個(gè)月);有前科劣跡,增加10%的基準(zhǔn)刑(過失犯罪、未成年人犯罪除外);被害人為未成年人、老人、殘疾人、孕婦,增加20%的基準(zhǔn)刑;重大災(zāi)害疫情期犯罪,增加20%基準(zhǔn)刑。

    對于金融刑事案件而言,取得金融消費(fèi)者的諒解積極賠償,是影響基準(zhǔn)刑的重要方面。另外,來找颯姐咨詢的嫌疑人,經(jīng)常在“自首與否”問題上徘徊。就個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而言,如果案件已經(jīng)風(fēng)雨欲來,馬上東窗事發(fā),應(yīng)當(dāng)立即自首,方式可以是110報(bào)警電話直接自首或到公檢法政府機(jī)關(guān)要求自首,對最終刑期的影響,還是巨大的。

    綜上,金融犯罪案件,作為特殊行業(yè)的犯罪具有專業(yè)性、涉眾性、影響力大取證困難等特點(diǎn),案件定性通常沒有過多非議,但量刑問題上,被害群眾與被告人家屬?zèng)_突很大,為了普及法律知識(shí),我們簡要回顧了近期最高院的量刑指導(dǎo)意見,希望對業(yè)內(nèi)同仁有所幫助。

    肖颯

    互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會(huì)副主任。

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