題記:良性清退,良還是涼.....
據(jù)悉,各地監(jiān)管機構(gòu)和自律組織已經(jīng)有八個網(wǎng)貸機構(gòu)良性退出指引繼續(xù)出臺,在平時的溝通中,也有朋友問,我們本地某P2P平臺就良退了,但似乎是沒有什么動靜,錢還是沒有拿到。也有媒體老友詢問,良性清退是不是“涼”了,就這個問題,咱們一起探討。
1良性清退需要制度保障,更需要各方有力參與
誠然,良性清退應(yīng)該是平臺自身的事情,最多引入市場化主體(不良資產(chǎn)處置公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所),但我們不能忽略一個重大的“變量”:出借人集體。
為了更好的保障出借人的知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán),我們認(rèn)為在良性退出的初期,可以將聯(lián)席會議或自律組織充當(dāng)“調(diào)停人”的角色。
以聯(lián)席會議為例,本地金融辦、銀監(jiān)局、經(jīng)偵大隊、治安大隊等可以坐在一起(不必全部到場,起碼四家里來三家),與平臺實際控制人及高管進行面對面溝通,會議的主要內(nèi)容是債權(quán)的真實性、流動性以及時間節(jié)點。當(dāng)然,也可以下沉到各地自律組織進行協(xié)調(diào),但力量可能會明顯減弱。如果為網(wǎng)貸清退專門成立一個處置小組,也許是個辦法,但可能會造成人員冗余等問題。
2確保出借人權(quán)益是目的
良性退出不能以犧牲出借人利益為前提,我們的終極目的就是保護金融消費者的合法權(quán)益。
在一些地區(qū)的良退處理中,我們發(fā)現(xiàn):實際控制人取保候?qū)彛珻EO在押,高管部分在押,而實際控制人出來后,精力沒有放在催收等方面,而是專注于其他新創(chuàng)業(yè)項目去了,對平臺事宜不聞不問。這種做法,出借人很難接受。之所以能夠讓渡權(quán)利,讓實際控制人取保候?qū)?,其目的還是為了盡快解決流動性問題。
資產(chǎn)就在那里,如何盤活資產(chǎn)?
比較科學(xué)的辦法是引入第三方機構(gòu)進行“托管”,這種做法實際上是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。引入專業(yè)機構(gòu),回收資金,定時公布,同時,我們建議對于平臺進行“破產(chǎn)處理”,在法院履行相應(yīng)手續(xù),確保平臺清退工作干干凈凈,不留后患。
3良性清退的中止
我們不能容許:一管就死,一放就亂的局面,對于良性清退的平臺,并不是給一個金鐘罩,免死金牌。
對于某些良性清退中,查出有“以非法占有為目的”侵占出借人資金的行為,還是要給予適當(dāng)?shù)姆稍u價,構(gòu)成犯罪的,絕不姑息。不能因為在搞清退,就對平臺行為全部放任,而是本著實事求是的態(tài)度。目的是償還出借人資金,一旦在承諾時間內(nèi),資金回轉(zhuǎn)無望,該抓人抓人,該判刑判刑。
我們建議,放置一個“良退中止”按鈕,給出借人。一旦出借人組織發(fā)現(xiàn),平臺負(fù)責(zé)人(或不良資產(chǎn)處置公司等)造成了債權(quán)滅失,嚴(yán)重?fù)p害出借人利益。出借人可以通過投票系統(tǒng),要求更換負(fù)責(zé)人或中介機構(gòu),如果不能停止損害,則可以直接中止良性清退,選擇刑事立案或民事起訴。
4寫在最后....
良性退出,到底能不能“良”,不取決于咱們怎么喊,取決于具體怎么做。形式主義沒有意義,必須真抓實干,就是要各方通力合作。不能再懶惰了,出借人的情緒隨時在積聚,年底得把穩(wěn)定工作做好。
同時,良性清退也不是“免死金牌”,成為良退的試點,就要如履薄冰,而不是拿著良退當(dāng)幌子,忽悠出借人?!凹埧偸前蛔』稹?,總會有被揭穿的時候。平平安安地離開牌桌,也是善莫大焉。
最后提醒一句,誰都不能以傷害出借人的利益為前提進行良退,保障金融消費者的權(quán)益是我們呼吁良性退出的終極目的。
互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會副主任。