災(zāi)區(qū)住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一下調(diào)為10%(資料圖)

央行聯(lián)手銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會共同發(fā)布《關(guān)于汶川地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)措施的意見》

⊙本報記者 商文 苗燕

昨天，央行聯(lián)手銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會共同發(fā)布了《關(guān)于汶川地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)措施的意見》?！兑庖姟访鞔_，支持災(zāi)區(qū)企業(yè)通過股票市場融資，災(zāi)區(qū)房貸最低首付款比例統(tǒng)一下調(diào)為10%。

支持災(zāi)區(qū)企業(yè)融資

《意見》提出，要充分發(fā)揮資本市場、保險市場功能，引導(dǎo)各類資金支持災(zāi)后重建工作。支持災(zāi)區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，通過債券市場募集災(zāi)后重建資金。發(fā)揮保險產(chǎn)品的功能作用，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險資金支持災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵私募基金、風(fēng)險投資、社會捐贈資金和國際援助資金加大對災(zāi)區(qū)的資金投入。

《意見》規(guī)定，在符合法定條件下，優(yōu)先安排災(zāi)區(qū)企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資。優(yōu)先審核擬將募集資金投向災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和生產(chǎn)災(zāi)區(qū)重建、安置急需物資的公司的融資申請。

除了在股票融資上的支持外，《意見》還在債券融資上給予了大力支持。災(zāi)區(qū)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行混合資本債券和次級債券用于補(bǔ)充資本金，發(fā)行普通金融債券、資產(chǎn)支持證券等擴(kuò)大災(zāi)后重建信貸資金來源，并為其提供債券融資的綠色通道。

房貸首付下調(diào)為10%

《意見》表示，將積極支持災(zāi)區(qū)住房開發(fā)建設(shè)。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受災(zāi)地區(qū)政府組織的因災(zāi)損毀住宅區(qū)、住宅樓重建和修復(fù)項目優(yōu)先給予貸款支持。對國家確定災(zāi)區(qū)的普通商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項目，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款條件方面給予優(yōu)惠。

此外，大幅降低地震災(zāi)區(qū)個人住房貸款利率下限和首付款比例。災(zāi)區(qū)居民在災(zāi)后購置自住房的貸款利率下限由央行規(guī)定的現(xiàn)行水平（首套為貸款基準(zhǔn)利率的0.85倍、二套為1.1倍）統(tǒng)一下調(diào)為貸款基準(zhǔn)利率的0.6倍，商業(yè)銀行可根據(jù)客戶的還款能力等因素自主決定具體貸款利率水平；最低首付款比例統(tǒng)一下調(diào)為10%。個人住房公積金貸款利率各檔次均優(yōu)惠1個百分點。

城商行貸款總量適當(dāng)放寬

除對房地產(chǎn)實行優(yōu)惠的信貸政策之外，《意見》要求，災(zāi)區(qū)城市商業(yè)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)的貸款總量可適當(dāng)放寬。要在滿足資本充足率、存貸比等審慎監(jiān)管要求并確保穩(wěn)健經(jīng)營的前提下加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厥転?zāi)企業(yè)，特別是中小企業(yè)的信貸支持力度。

全國性銀行機(jī)構(gòu)要有保有壓、區(qū)別對待，切實加大系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑力度，從授信審查、資金調(diào)度等多方面對災(zāi)區(qū)給予優(yōu)先支持，將信貸資源向災(zāi)區(qū)適當(dāng)傾斜。各金融機(jī)構(gòu)要在堅持市場化運(yùn)作和風(fēng)險可控原則下，根據(jù)災(zāi)區(qū)需要適時調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏。

增加200億元再貸款額度

根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的實際需求，《意見》明確，今年安排將增加災(zāi)區(qū)200億元再貸款（再貼現(xiàn)）額度，如有需要可再適當(dāng)增加。自2008年5月1日起，該類再貸款利率可在現(xiàn)行優(yōu)惠支農(nóng)再貸款利率水平上再降1個百分點，以減輕災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

此外，繼續(xù)對災(zāi)區(qū)執(zhí)行傾斜的準(zhǔn)備金政策。災(zāi)后重建期間，逢存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，對災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)暫不執(zhí)行。對災(zāi)區(qū)資本充足率較低的法人金融機(jī)構(gòu)停止執(zhí)行差別存款準(zhǔn)備金率政策。

支持災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)充實資金的措施還有，允許災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)提前支取特種存款，增加其信貸資金來源。

銀行業(yè)

中小企業(yè)

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