核心提示：全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任鄭新立表示，盡管去年經(jīng)濟(jì)增速回升到8.7%，但支撐經(jīng)濟(jì)增長的因素現(xiàn)在看來都是不可持續(xù)的。所以，當(dāng)下首先要解決的問題是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制。

編者按

我們是時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

全球性的金融危機(jī)，我們對許多問題的理解發(fā)生了轉(zhuǎn)變，一些倒果為因做法也得到修正。比如調(diào)結(jié)構(gòu)，之前局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在的共識是，調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)整收入分配問題，其次是消費(fèi)不足儲蓄過高問題，然后是內(nèi)需不足外需過高問題，最后才是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的問題。

新的認(rèn)識帶來新的改革，改革排序也將發(fā)生新的變化——我們不僅需要當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長，更需要讓我們的經(jīng)濟(jì)重回長期性增長通道。如下一些遠(yuǎn)慮近憂需要得到重視，它們是：收入分配知易行難、地方債的潛在風(fēng)險(xiǎn)、通脹是否一定要來、新產(chǎn)業(yè)革命的中國機(jī)會、社保、教育、醫(yī)療、住房能否全民共有共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境美好能否攜手而至。

經(jīng)過一個(gè)甲子的兩會民主訓(xùn)練，政治家們總是能找到這些關(guān)涉國家福祉的重要問題，進(jìn)行公開辯論，達(dá)致各方利益共進(jìn)退的解決方案。

越是重要的問題越是要公開討論，每個(gè)人都是改革者。國家只有形成了良性運(yùn)轉(zhuǎn)的成熟制度，政治家和建設(shè)者們才能快樂而富有遠(yuǎn)見。

兩會的“輿論場”已經(jīng)形成。從今天開始直至兩會結(jié)束，本報(bào)將推出八個(gè)版的兩會特別報(bào)道，期望成為各方利益互動的平臺，使我們的政治生活單純而快樂。

全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)走過了波折起伏的2009年。進(jìn)入新的一年以來，央行連續(xù)兩次提高存款準(zhǔn)備金，財(cái)政政策刺激轉(zhuǎn)向民生工程，房地產(chǎn)優(yōu)惠政策逐步回收，產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控力度加大，中國的刺激政策似乎已經(jīng)展開有步驟的調(diào)整。

3月3日、3月5日，全國政協(xié)十一屆三次會議、十一屆全國人大三次會議將陸續(xù)召開。2008年底以來實(shí)施的大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是否仍將延續(xù)；在短期實(shí)現(xiàn)增長的前提下，如何讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到長期增長的軌道中？這些問題都將是此次“兩會”的熱點(diǎn)議題。

3月2日，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、原中共中央政策研究室副主任鄭新立向大會報(bào)到后隨即接受了本報(bào)記者專訪。

作為中國最高級別智庫——中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心的常務(wù)副理事長，鄭新立長期從事經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策研究，針對今年“兩會”熱議的刺激政策退出、4萬億投資、收入分配改革等議題，鄭新立回答了本報(bào)記者的提問。

既要保增長又要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

《21世紀(jì)》：經(jīng)歷這次全球金融危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)。“兩會”前夕，很多改革議題被重新提及，在您的排序中，哪些問題是當(dāng)下急需解決的。

鄭新立：眼下第一個(gè)需要解決的問題，首先還是保增長、保穩(wěn)定。

盡管去年的經(jīng)濟(jì)增速回升到8.7%，但是支撐經(jīng)濟(jì)增長的因素現(xiàn)在看來都是不可持續(xù)的。4萬億財(cái)政性投資，對拉動經(jīng)濟(jì)的回升起到了重要作用，但是這種增長在很大程度上還是靠政府、政策的帶動，不是市場自主自發(fā)的，民間的投資還沒有跟上。