□郁慕湛

工信部官員預(yù)計(jì)2020年中國汽車保有量將超兩億輛的話音剛落，環(huán)保部官員就說，目前全國約五分之一的城市大氣污染嚴(yán)重，113個重點(diǎn)城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源。面對十年后將有2億輛汽車的尾氣，真讓人倒抽一口冷氣。

上世紀(jì)八十年代之前，中國極少私人汽車，1990年中國汽車保有量大約是554萬輛，到2003年社會保有量達(dá)到1219萬輛，私人汽車突破千萬輛用了近20年，而突破2000萬輛僅僅用了3年時間。現(xiàn)在全國汽車保有量7000多萬輛。照此發(fā)展下去，2020年中國汽車保有量達(dá)到2億輛當(dāng)不是夸大之詞。

然而，中國的客觀條件恐怕難以支撐中國的汽車產(chǎn)業(yè)如此發(fā)展下去。“十一五”規(guī)劃中國新增的1億噸左右的煉油能力，幾乎被5年間新增的3500多萬輛汽車消耗掉了；2009年，我國高速公路總里程達(dá)到6.5萬公里，10年間平均每年新增5000公里，但每年增長的道路面積幾乎都被同時增長的汽車占有。因此路雖然年年在造，路卻年年在堵。

從客觀條件看，中國在2020年保有傳統(tǒng)的汽車2億輛，將對能源、環(huán)境、道路等造成極大壓力。從這個意義上看，今年1500多萬輛和已經(jīng)規(guī)劃的2015年的3400多萬輛的全國汽車產(chǎn)能的確顯得過剩了。

由于汽車工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng)的特點(diǎn)，大規(guī)模發(fā)展汽車工業(yè)成為很多地方政府全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來，雖然幾經(jīng)整合全國形成十幾家較大的汽車工業(yè)集團(tuán)，但在地方保護(hù)主義庇護(hù)下，一方面各地仍然保留著自己的效率不高的汽車工業(yè)，另一方面已經(jīng)成規(guī)模的汽車工業(yè)集團(tuán)也不愿意把自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到那些沒有汽車工業(yè)的地方，把自己的部分利潤留在那里。在這樣的情形下要為汽車工業(yè)消腫，一言以蔽之：難！

如果我們說，2020年中國傳統(tǒng)汽車保有量是2億輛是不可能的，那么新能源汽車占有相當(dāng)比例的2020年中國2億輛汽車保有量則是可能的。不過，發(fā)展新能源汽車不能再走各地“大躍進(jìn)”的老路，因?yàn)樾履茉雌嚨难兄崎_發(fā)更講究效率。