中國鋁業(yè)公司(下稱中鋁)很快就要擺脫稀土“光桿司令”的稱號。

4月8日，廣西有色金屬集團有限公司(下稱廣西有色)董事長兼黨委書記李通陽告訴本報記者，廣西自治區(qū)的稀土已確定由中鋁牽頭開采，廣西將與中鋁合資成立一家稀土公司，該公司由中鋁控股。這意味著，在廣西稀土爭奪中，另一家央企中色集團敗退。

但與此同時，中鋁與江西省的稀土合作計劃遭遇挫折。一位中鋁內(nèi)部人士告訴本報，中鋁控股江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司(下稱“江鎢”)的計劃并不順利，中鋁或?qū)⒎艞壴鲑Y入股計劃。

控股廣西稀土

今年3月12日，中鋁與廣西有色、有研稀土新材料股份有限公司(下稱有研稀土)簽訂廣西稀土開發(fā)合作框架協(xié)議。其中，中鋁是有研稀土的戰(zhàn)略投資者。

根據(jù)協(xié)議規(guī)定，三方將共同出資設(shè)立合資公司，在廣西區(qū)政府大力支持下，攜手開發(fā)廣西稀土資源。

李通陽對本報記者表示，中鋁將控股合資公司，但目前談?wù)摼唧w股權(quán)分配還為時尚早。

本報記者獲悉，根據(jù)三方初步合作意向，中鋁將采取增資擴股的方式，獲得合資公司50%股權(quán)，廣西有色持有40%的股權(quán)，有研稀土持有10%的股權(quán)。

合資公司將在廣西有色控股的廣西稀土開發(fā)有限公司基礎(chǔ)上成立。公開資料顯示，廣西稀土開發(fā)有限公司是廣西有色金屬集團旗下全資子公司，計劃集稀土科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和資產(chǎn)運營為一體。經(jīng)營范圍主要是稀土礦業(yè)權(quán)投資、稀土產(chǎn)品深加工和新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。公司規(guī)劃用5年的時間，投資40億元，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

值得注意的是，此前，中色集團也有整合廣西稀土的計劃。去年7月，中色集團與廣西自治區(qū)政府在南寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬在有色金屬資源開發(fā)和整合、有色金屬冶煉及深加工項目建設(shè)等方面進行合作。

如今，中鋁入主廣西稀土幾成定局，中色集團獲取廣西稀土的計劃也隨之落空。

不過，李通陽告訴本報記者，中鋁此次投資計劃只針對稀土，其他礦產(chǎn)資源并不在列。而中色集團與廣西簽訂的合作協(xié)議還包括鎢、鈦資源項目。

知情人士告訴本報記者，中鋁入主廣西稀土比中色的勝算大，是意料之中的事情?！爸袖X與廣西區(qū)政府的關(guān)系一直不錯”

本報記者獲悉，現(xiàn)任廣西自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨曾擔任中鋁組建后的首任總經(jīng)理。廣西的鋁資源基本歸中鋁的平果鋁業(yè)公司整合，而平果鋁業(yè)公司目前是中鋁盈利最好的分公司。

一位央企負責(zé)人曾對本報記者道出了央企競爭的“潛規(guī)則”——能否在央企之間的競爭中勝出，關(guān)鍵要獲得地方政府的支持，也就是說，一家央企與地方政府的關(guān)系很大程度上決定這家央企能否獲得當?shù)氐馁Y源。

中鋁利用其在廣西得天獨厚的政商關(guān)系獲得稀土資源后，將不再是“沒有一噸稀土的光桿司令”，從而使得中鋁的稀土戰(zhàn)略實現(xiàn)零的突破。

經(jīng)驗缺乏面臨挑戰(zhàn)

中鋁要使廣西的稀土形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，還有一條很長的路要走。

據(jù)本報記者了解，廣西稀土礦產(chǎn)資源豐富，主要有獨居石、磷釔礦和離子吸附型等幾種，儲量在全國具有一定的地位，其中離子吸附型稀土資源預(yù)測總量居全國第一位。

但廣西稀土資源勘探、開發(fā)的程度都很低，是全國稀土資源豐富的省區(qū)中唯一沒有進行規(guī)模開發(fā)利用的“處女地”

近幾年，隨著稀土價格暴漲，不少資金進入廣西稀土業(yè)，導(dǎo)致廣西非法開采稀土礦現(xiàn)象層出不窮。

廣西有色一位副總告訴本報記者，廣西的稀土業(yè)務(wù)還處于起步階段，有的礦區(qū)開采難度較大，非法開采也增加了治理難度。

“(廣西有色)集團現(xiàn)在有2-3個探礦證，大多數(shù)業(yè)務(wù)處于合法和非法之間?！鄙鲜龈笨偙硎?。

本報記者獲悉，與江西贛州擁有大大小小數(shù)十家稀土分離企業(yè)相比，廣西僅有一家合法的稀土冶煉分離企業(yè)，這表明廣西的稀土下游加工業(yè)較落后，還處于“賣原料”的初級階段。

而中鋁缺乏發(fā)展稀土業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，無論是上游開采，還是下游加工，中鋁幾乎都要從零起步。

此外，由于廣西稀土業(yè)務(wù)相對滯后，廣西今年沒有獲得稀土出口配額，這也是中鋁發(fā)展廣西稀土業(yè)務(wù)面臨的調(diào)整，否則下游需求將受限。

失意江西

實際上，中鋁最高調(diào)的稀土業(yè)務(wù)計劃，是與江鎢控股的增資擴股合作計劃。

去年9月，中鋁高調(diào)宣布在未來三年內(nèi)向江鎢控股增資100億元，在江西打造包括稀有金屬、稀土等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地，并重點發(fā)展稀有稀土業(yè)務(wù)，使江鎢控股在3-5年內(nèi)銷售收入達到500億元。100億元，