重構(gòu)樓市勢力版圖

在全國人大財經(jīng)委委員烏日圖的記憶中，完全由企業(yè)主導(dǎo)的地產(chǎn)市場格局，并非是房改政策的初衷。在1998年前后，他任職于國家計委，全程參與房改政策的制定。“當(dāng)時的精神只是除保障性住房以外的（商品住房）交給市場，比例其實并不高，而大部分的保障性住房，還要在政府的全面控制之下?！彼麑τ浾哒f。

記者了解到，在2000年左右中國房地產(chǎn)市場開始飛速進(jìn)入“市場化、民營化”的階段時，當(dāng)時的全國房改領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部亦有警覺，但最終仍然是市場化的思路占據(jù)了主導(dǎo)，烏日圖坦言，當(dāng)時房改的最大失誤在于，只強(qiáng)調(diào)了多層次的住房供應(yīng)體系以及市場化的問題，而忽視了強(qiáng)調(diào)政府，尤其是地方政府在住房問題上的責(zé)任。

直到2005年，房價上漲幾近失控，中央政府開始專門調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)時，“全盤市場化”的弊端終于開始顯現(xiàn)。盡管2005年~2006年，中央多次會同多部委出臺政策，試圖控制房價，但尷尬的是，此時政府手中已經(jīng)不再掌握有能夠“一呼即應(yīng)”的控制房價的資源。

“最大的失誤不是房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，而是過度的民營化，對于一個關(guān)系國民居住權(quán)的公共產(chǎn)品，政府的控制權(quán)被削弱了?！睂τ谀壳胺康禺a(chǎn)市場的勢力對比，一位建設(shè)部官員私下感嘆，而在這個房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門中，類似的想法已經(jīng)不是少數(shù)。

他向記者透露，建設(shè)部曾在多次內(nèi)部會議上研究過此問題，甚至有人提出過“將90/70政策下的中小套型普通商品房全部交由國企運作”的“激進(jìn)”方案，雖然最終被否決，但足見政府試圖重構(gòu)房地產(chǎn)市場勢力分布格局的強(qiáng)烈訴求。

“在公共產(chǎn)品上，肯定還是要政府主導(dǎo)，住房、供水、供熱都是如此?！睘跞請D對記者說，他認(rèn)為，這正是在目前開始啟動“房改糾偏”的核心精神?！鞍凑漳壳暗乃悸?，房地產(chǎn)的大部分市場應(yīng)該是‘微利’的，而一般的市場化企業(yè)都是追逐利益最大化的，因此，要達(dá)到‘微利’，就必須強(qiáng)化政府在市場中的話語權(quán)，因為住房本來就不應(yīng)該是一個完全市場化的領(lǐng)域。”他強(qiáng)調(diào)。

房價上漲有望放緩

“看起來保障性住房的政策調(diào)整，不如直接針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策那么急風(fēng)暴雨，但這是一個長效機(jī)制，緩慢發(fā)揮效用的政策。”建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林向記者表示，他堅信，如果這些政策執(zhí)行到位，如今困擾中國地產(chǎn)市場的諸多死結(jié)都能夠得到逐步解決。

我愛我家副總經(jīng)理胡景暉告訴記者，雖然在全國住宅工作會議之后，存量房市場還沒有明顯的累及波動，但近兩天到我愛我家掛牌的客戶，在“掛牌報價”上已經(jīng)不再大幅度地提價，基本趨于穩(wěn)定，“如果保持下去，存量房目前價格快速攀升的態(tài)勢將得到一定程度的抑制?！彼f。

他表示，此前存量房價格雖然一再上漲，但每一套房屋還是有2~3個買家排隊等待，甚至房齡超過15年的“公房”，價格亦是如此，其主要原因還是在于需求旺盛，以及市場中適合中等收入者購買的房源依然稀缺，所以，大部分人轉(zhuǎn)向購買存量房，導(dǎo)致價格的上升。而目前，限價商品房規(guī)模在未來的擴(kuò)大，可以調(diào)整這部分預(yù)期，按照胡景暉的如是邏輯，這正是目前掛牌價格趨于穩(wěn)定的原因所在。

這并非是在我愛我家一家中介出現(xiàn)的情況，在鏈家、中大恒基、信一天等中介機(jī)構(gòu)，記者都了解到了類似的信息。

“一般來說，新房市場和存量房市場是聯(lián)動的關(guān)系，存量房價格的高漲，往往促成了更強(qiáng)的更新?lián)Q代的住宅購買力，而現(xiàn)在存量房市場價格趨于穩(wěn)定，有利于削減新房市場的購買力，從而達(dá)到穩(wěn)定房價的目的。”王玨林對記者說。