了解肖鋼的一些資本市場(chǎng)人士對(duì)南方周末記者表示，肖鋼骨子里是偏向市場(chǎng)的“改革派”。中組部的官方評(píng)價(jià)則認(rèn)為其“有改革創(chuàng)新意識(shí)”。

和周小川、郭樹(shù)清不同，肖鋼并不活躍在中國(guó)改革派學(xué)術(shù)圈，南方周末記者采訪過(guò)一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都稱(chēng)對(duì)肖鋼并不了解。其偶有發(fā)表的文章，也集中在一些機(jī)關(guān)報(bào)刊例如《求是》雜志、《人民日?qǐng)?bào)》、央行的機(jī)關(guān)刊物《中國(guó)金融》等。

《中國(guó)金融》一位編輯向南方周末記者稱(chēng)，這些文章有的是約稿，也有些是肖鋼主動(dòng)想發(fā)的文章。

這些公開(kāi)發(fā)表的文章，大部分在談?wù)撠泿?、銀行等金融問(wèn)題。

雖沒(méi)有直接工作經(jīng)歷，肖鋼對(duì)資本市場(chǎng)也并不陌生。他的很多同學(xué)，都在中國(guó)金融界的實(shí)體機(jī)構(gòu)任職，他1997年擔(dān)任央行副行長(zhǎng)期間，主管的也是非銀司。

梳理肖鋼公開(kāi)發(fā)表的文章，可略為了解其經(jīng)濟(jì)主張。例如，他曾在《資本市場(chǎng)》雜志發(fā)表署名文章，提倡大力發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)。

在這篇文章中，肖鋼闡述了對(duì)整個(gè)亞洲資本市場(chǎng)的看法。他認(rèn)為，以銀行體系為主導(dǎo)的金融結(jié)構(gòu)，使風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中，遭遇沖擊時(shí)易引發(fā)危機(jī)，而債券市場(chǎng)的發(fā)展將有助于區(qū)域金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。他還主張“未來(lái)應(yīng)積極采取措施，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，提高私人部門(mén)的參與程度，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用，從而改善投資者機(jī)構(gòu)，壯大投資者基礎(chǔ)，提升市場(chǎng)流動(dòng)性”。

肖鋼發(fā)表在《中國(guó)金融》1990年第一期的文章也談到有步驟建立和開(kāi)拓金融市場(chǎng)的重要性，建議要發(fā)展多種信用工具，允許轉(zhuǎn)讓和自由買(mǎi)賣(mài)，形成市場(chǎng)，并建立有關(guān)經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)。

這是一篇順應(yīng)潮流的文章，此后中國(guó)資本市場(chǎng)便經(jīng)歷了一系列變革，證監(jiān)會(huì)也在1992年成立。

肖鋼過(guò)往的行事風(fēng)格，也時(shí)有變革之舉。

擔(dān)任央行副行長(zhǎng)時(shí)，肖鋼主管的非銀司即進(jìn)行了一場(chǎng)自我革命：當(dāng)時(shí)占據(jù)央行半壁江山的非銀司，業(yè)務(wù)被剝離了一半，彩票劃歸財(cái)政部，債券剝離到當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委，典當(dāng)業(yè)務(wù)剝離到原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，社團(tuán)基金劃歸到財(cái)政部。

“他認(rèn)準(zhǔn)了的事情，也會(huì)堅(jiān)持?！崩贤瑢W(xué)這樣評(píng)價(jià)。

履新中國(guó)銀行后推行的中行內(nèi)部人事制度改革，或也是一種佐證。2003年肖鋼主政中國(guó)銀行，強(qiáng)力推行人事改革，整個(gè)中行人事系統(tǒng)重新洗牌，取消處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等行政職務(wù)，全部人員重新簽訂勞動(dòng)合同，引起內(nèi)部地震。

變革人事，是利益糾葛繁復(fù)的艱難之舉。肖鋼自言“中行還沒(méi)有被確定為股份制改革試點(diǎn)行，就已經(jīng)開(kāi)始思考人事制度改革”。他在《百年中行新變革》一書(shū)中稱(chēng)，到中行后，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部員工流動(dòng)緩慢，相互看不上，過(guò)去通過(guò)各種關(guān)系進(jìn)入中行的人員比較多，上一輩在中行的，下一輩還在，一人進(jìn)中行，親戚也進(jìn)來(lái)，形成千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，又受到劉金寶等一系列重大腐敗案件的刺激，肖鋼決意改革。

這場(chǎng)以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)活力、薪酬與績(jī)效掛鉤的市場(chǎng)化人事改革，在中行內(nèi)部阻力和爭(zhēng)議頗大。

“把職務(wù)職稱(chēng)都改了，沒(méi)有處長(zhǎng)了，內(nèi)部很難接受，因此還是有一些非議，但我們堅(jiān)持下來(lái)了。”肖鋼在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)稱(chēng)。

一位中行老員工則對(duì)南方周末記者說(shuō)，肖鋼初到中行，很謙和，平易近人，大家對(duì)他評(píng)價(jià)很好，但后來(lái)搞的人力資源改革，很多老同事認(rèn)為是敗筆，減了分?！叭珕T大調(diào)動(dòng)，只不過(guò)把處長(zhǎng)名稱(chēng)換成了主管，換了名稱(chēng)，沒(méi)有換內(nèi)容，調(diào)整后各個(gè)職務(wù)板塊之間有交叉，都有權(quán)力，但責(zé)任落實(shí)不清，造成人浮于事?！?/p>

而中國(guó)銀行在肖鋼治下的十年改革，也頗具爭(zhēng)議。

2003年到中行后，肖鋼為中行爭(zhēng)取到股改試點(diǎn)機(jī)會(huì)，并力主中行引入國(guó)外戰(zhàn)略投資者的股改方式。2006年6月1日，中行H股掛牌，之后又在7月5日完成A股掛牌，成為首家完成在內(nèi)地和香港兩地上市的國(guó)有商業(yè)銀行，然而中國(guó)銀行賣(mài)給戰(zhàn)略投資者的股份價(jià)格為1.1港元左右，與最終2.95港元的招股價(jià)相差較大，由此一度陷入“賤賣(mài)門(mén)”的爭(zhēng)議漩渦。

一位中行內(nèi)部員工在接受南方周末記者采訪時(shí)坦承：股改后，中國(guó)銀行業(yè)績(jī)掉到四大國(guó)有銀行的最后一位，外匯交易、黃金交易、外匯結(jié)算等很多中行曾經(jīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)都不再明顯。

但也有一些中行基層支行員工認(rèn)為，肖鋼是一位沖在一線的很給力的行長(zhǎng)，“他是最好的推銷(xiāo)員”?！八娜f(wàn)億”之后，肖鋼帶隊(duì)去各大省分行，第一時(shí)間和當(dāng)?shù)毓賳T聯(lián)系，從而爭(zhēng)取很多大客戶(hù)貸款，在這些會(huì)談中，他都會(huì)親自上陣溝通，開(kāi)朗隨和，平易近人。