第四，能不能有意識(shí)地調(diào)整好房地產(chǎn)市場(chǎng)，是中國(guó)明年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵與難點(diǎn)?，F(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)形成，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)是連接中央政府、地方政府、開(kāi)發(fā)商、市場(chǎng)和老百姓的一大心結(jié)。同時(shí)，房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和土地財(cái)政、地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)，甚至與整個(gè)股市的穩(wěn)定都已經(jīng)連在一塊，因?yàn)槲覀冎拦墒猩系囊话肜麧?rùn)來(lái)自于金融機(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)怎么調(diào)，首先是我?guī)啄陙?lái)一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展方向是什么？國(guó)務(wù)院的文件提出，加快社會(huì)保障房的建設(shè)，另外堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房。我的理解就是以消費(fèi)品為主導(dǎo)，合理投資房還是應(yīng)該的，但是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)就是以消費(fèi)品為主導(dǎo)，堅(jiān)決打擊投機(jī)。

在調(diào)控的著眼點(diǎn)上，政府的著眼點(diǎn)在哪里？短期內(nèi)基于目前的泡沫，直接調(diào)控房?jī)r(jià)。長(zhǎng)期看，我認(rèn)為中國(guó)政府用不著管房?jī)r(jià)，中國(guó)政府主要要建立起房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)期有效的制度，把這個(gè)制度建立起來(lái)。眼前調(diào)控的策略是什么？我在公開(kāi)場(chǎng)合也說(shuō)過(guò)，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)不整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定出事，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整狠了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出事，這就是現(xiàn)狀。

因此，我們應(yīng)該在策略上準(zhǔn)備慢慢消化房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，準(zhǔn)備再花一到兩年的時(shí)間，在操作手段上針對(duì)目前的現(xiàn)狀政策等等一些措施，我們能不能用長(zhǎng)效的市場(chǎng)稅收手段逐步替代行政的措施，比如說(shuō)，與其上房產(chǎn)稅，不如上交易稅，我們?yōu)榱司_打擊投機(jī)，投機(jī)環(huán)節(jié)在哪里？買(mǎi)房子、賣(mài)房子，在賣(mài)房子的環(huán)節(jié)精確打擊，合理的投資不怕，當(dāng)然具體怎么上，里面還有很多具體環(huán)節(jié)。兩年前我說(shuō)過(guò)，能不能根據(jù)第二套、第三套房以上，再根據(jù)房屋的持有年限上累積交不同的稅?，F(xiàn)在已經(jīng)是不同的政策，現(xiàn)在各級(jí)政府有房?jī)r(jià)的行政限制措施，這些措施怎么銜接，行政怎么慢慢退出，市場(chǎng)稅收怎么慢慢進(jìn)入，要做好銜接啊、做好策略。

這么大的中國(guó)，重慶、上海要上房產(chǎn)稅，怎么辦，眼前都是在試點(diǎn)階段，都不是長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期，所以在房產(chǎn)的策略手段上，我們要有替換。而在替換政策的時(shí)候，關(guān)鍵是要向市場(chǎng)傳達(dá)明確的信號(hào)，不要讓市場(chǎng)誤解仍然在支持房?jī)r(jià)跌了，就是怕房?jī)r(jià)跌，變相的還在支持投機(jī)炒房，一定要明確政策導(dǎo)向時(shí)非常明確，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房，鼓勵(lì)適當(dāng)合理的投資，但是，對(duì)此應(yīng)該也同時(shí)對(duì)房屋租賃、管理?xiàng)l例要修改、出臺(tái)如何有效控制租金過(guò)快上漲，能不能靠指導(dǎo)意見(jiàn)，能不能以保護(hù)房客、保護(hù)弱勢(shì)群體為主要內(nèi)容。

總之，在房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題上，主要是涉及投資、涉及市場(chǎng)、涉及風(fēng)險(xiǎn)的一些大問(wèn)題。因此在這些問(wèn)題上，方向明確，對(duì)房產(chǎn)調(diào)控的方向不變，向市場(chǎng)傳達(dá)明確的信號(hào)，同時(shí)我們又要防止在半年、一年內(nèi)房?jī)r(jià)的自由落體式下降，這就是處理好這樣一種平衡、微調(diào)，這是的明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策中間很關(guān)鍵，也是比較困難的一種。房地產(chǎn)堅(jiān)決要調(diào)控，但是又要防止房?jī)r(jià)在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)自由落體式的下降和交易量，同樣一種下降。

因?yàn)槲以谟?guó)倫敦時(shí)曾經(jīng)談到這些問(wèn)題，金磚四國(guó)的提出者奧尼爾說(shuō)，這是中國(guó)主動(dòng)把泡沫破了，如果英美在2005年就這么干了，世界經(jīng)濟(jì)就不是今天這個(gè)樣子了。你們中國(guó)政府主動(dòng)把泡沫給捅破了，確實(shí)很難。同時(shí)我認(rèn)為，能不能做到這點(diǎn)，慢慢消化，房地產(chǎn)已經(jīng)形成了泡沫和風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為中國(guó)是有條件的，為什么有條件，我們的房地產(chǎn)業(yè)畢竟還在趨于合理的增長(zhǎng)中間，也就是市場(chǎng)常說(shuō)的，我們是確確實(shí)實(shí)有剛性需求的，生活的改善，以及年輕人結(jié)婚買(mǎi)房，以及農(nóng)民工進(jìn)城的問(wèn)題。關(guān)鍵是報(bào)政策調(diào)好。